澳洲急投$10亿军费，目标核潜艇、导弹和护卫舰！专家质疑“杯水车薪”

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分析人士警告称，尽管外界要求迅速注入大量资金以快速采购新型武器，但澳大利亚政府提前拨付10亿澳元国防经费的举措，预计不会对澳大利亚的军力建设产生重大影响。

国防部长Richard Marles在周一证实，政府将把原定于2028-29财年的10亿澳元资金提前拨付，在2026-27和2027-28财年分配使用。此举是工党在即将于5月举行的大选前，为了增强国家安全信誉所采取的措施。具体这笔资金如何分配，将在预算中公布。

然而，尽管美国特朗普政府方面持续施压，要求将国防支出提高至占国内生产总值3%，但澳大利亚政府不会在周二晚公布的预算中增加去年已承诺之外的额外国防资金。

这笔提前拨付的10亿澳元并未与特定项目绑定，但Marles表示，这将帮助政府加快在珀斯建设美国核动力潜艇基地、增加导弹库存以及为海军采购新型护卫舰的进度。

“提前拨付这10亿澳元，主要是为了确保我们在这些领域设定的雄心勃勃的时间表能够按时完成，而目前确实进展顺利。”Marles表示。

战略分析机构Strategic Analysis Australia研究总监、前国防部官员Marcus Hellyer指出，工党此次提前拨付的10亿澳元，仅占政府预计在2026-27和2027-28财年合计1291亿澳元国防支出的一小部分。

“在当前战略环境下，提前支出当然是好事，但当这笔钱还不到国防预算的1%时，我们其实并不能说这会带来根本性改变。”Hellyer说。

到2028-29财年，澳大利亚的年度国防开支预计将达到740亿澳元，而现在大约为560亿澳元。

Marles此次行动正值本月一支中国军舰编队几乎绕行澳大利亚一周，引发外界对联邦政府国家安全能力的质疑，并引起要求增加国防投入以保障澳大利亚本土安全的呼声。

美国前总统特朗普也在施压，要求美国盟友增加国防开支。

与此同时，根据AUKUS协议，澳大利亚计划采购核动力潜艇，这也对国防预算造成了挤压，部分资金正在从其他项目中抽调转向潜艇计划。

政府去年承诺，在未来十年内，国防支出将在原有基础上额外增加503亿澳元，相比当时从联盟党继承下来的支出路径大幅提高。

Marles表示，在周二晚将公布的四年预算预测期内，国防支出将比联盟党的计划多支出106亿澳元，但AFR确认，这部分资金并不包括任何“新增资金”。

美国研究中心国防项目负责人Peter Dean，是艾博年政府委托进行独立《国防战略评估报告》的主导者之一。他表示，提前拨付这10亿澳元值得欢迎，但考虑到通货膨胀推高了武器和基础设施成本，质疑这笔资金到底能撑多远。

国家安全学院的海事安全专家Jennifer Parker指出，虽然工党政府在国防投入方面已做得比近期其他政府更多，“但根本问题在于，我们的战略环境和对国家利益的威胁，与对国防的投资之间，依然存在脱节”。

澳大利亚工业和国防网络（AIDN）首席执行官Mike Johnson代表本土国防企业表示，提前拨款当然值得肯定。

“不过，我们希望看到这些支出真正支持一个自主的、本地化的中小型国防产业。”他说。

反对党已经承诺将在国防支出上超越工党。反对党正在考虑的一个选项，是到2029年将国防支出提高至相当于国内生产总值的2.5%，而目前大约为2%。

反对党国防事务发言人Andrew Hastie指责工党在国防预算问题上“搞小把戏”。

“政府今天的声明无视政策专家和国防产业界要求立即为国防提供新资金、以应对严峻战略形势的呼声。”Hastie说。

编译：Renee

原文链接：

https://www.afr.com/politics/federal/labor-s-1b-fast-tracked-defence-spending-falls-short-of-target-20250324-p5llxi