澳洲高校慌了！中国学生签证申请骤降三成，悉大、新南威尔士大学面临收入压力

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澳大利亚顶尖大学正为中国留学生需求下降做好准备。高校警告称，围绕移民问题日益激烈的政治辩论以及政府严格的签证政策，正在侵蚀这一利润丰厚的国际教育市场。

数据显示，今年4月，中国学生在海外申请澳大利亚学生签证的人数较去年同期下降近30%，这令高度依赖国际生学费收入来补贴本地学生教育和科研经费的高校感到担忧。

悉尼大学校长Mark Scott表示，需求放缓由多种因素造成，包括中国经济面临挑战、中国本土大学竞争力提升、澳大利亚政策变化，以及“围绕移民问题的部分社会舆论”。

他说：“我们正准备应对这一趋势在未来几年持续甚至进一步加剧的情况。”

“国际学生需求下降，可能对澳大利亚经济、我们通过科研解决重大挑战的能力，以及教育质量和教育可及性产生重大影响。”

长期以来，澳大利亚高等教育行业一直积极吸引中国学生。全球每年约有70万中国学生赴海外留学。

根据澳大利亚教育部的一份政策文件，中国学生是澳大利亚最大的国际学生群体，去年占全部国际学生注册人数的近四分之一。

本月，新州审计长警告称，州内大学收入过度依赖少数几个国家的国际学生，是一项重大风险。

澳大利亚国际教育协会首席执行官Phil Honeywood表示：“来自中国的学生签证申请量大幅下降，而且来得非常突然。”

根据审计报告，本周被评为澳大利亚排名第一的新南威尔士大学和第三的悉尼大学，去年国际学生学费收入中，分别有78%和77%来自中国学生。

Scott表示，由于政府资助数十年来持续减少，悉尼大学越来越依赖国际学生学费来交叉补贴学校工作的各个方面。

他说：“这使本地学生能够以较低费用入学，并获得世界一流教师和基础设施资源；与此同时，澳大利亚的科研成果如今也依赖这些额外资金才能维持运作。”

几十年来，澳大利亚大学通过国际学生获得数十亿澳元收入。国际学生通常一次性缴纳远高于本地学生的学费，这些资金被用于弥补政府对本地学生教育和科研投入不足，以及支付其他运营开支。

然而，Honeywood指出，随着国际教育市场不断扩张，情况正在发生变化。过去由澳大利亚、美国、加拿大和英国主导的四大留学目的地格局正在被打破。

他说，中国大陆、中国香港、新加坡和马来西亚的大学排名持续上升，越来越多学生可能选择留在离家更近的地区接受高等教育。

本周公布的QS世界大学排名显示，超过70%的中国高校排名较去年上升，另有13所中国高校首次进入榜单。

中国大陆有两所大学进入全球前20名：北京大学和清华大学。

香港地区也有两所大学跻身全球前20。

Honeywood表示：“澳大利亚正在失去市场份额。从这个角度来看，这很可能是一个长期下滑趋势。”

“来自中国的学生签证申请骤降，而且发生得非常快，这已经让大学校长和财务主管之间出现了非常艰难的讨论。”

教育部数据显示，今年2月，全澳中国研究生新生入学人数较2025年同期下降14%。

不过，这种下降趋势并不均衡。

同月，中国本科新生人数增长近13%，中国研究生新生人数下降32%。

虽然承认这种情况并非所有院校都面临，但八校联盟首席执行官Vicki Thomson警告称，如果国际学生需求持续转移，无论大学还是整体经济都将受到冲击。

她表示：“国际学生支撑着全国各地的就业和经济活动，包括住房、零售、餐饮业以及地方社区发展。”

“当学生人数发生变化时，受影响的不只是大学的财务报表，而是整个经济体系。”

Thomson认为，需求下降部分原因在于历届政府传递出相互矛盾的政策信号。

她说：“从提出国际学生人数上限，到将住房危机归咎于留学生，再到澳大利亚拥有全球最高的学生签证申请费。”

“学生在决定去哪里留学时会综合考虑所有这些因素，而我们不能忽视全球人才竞争已经变得异常激烈。”

国际教育助理部长Julian Hill则表示，不同国家的学生需求每年出现波动属于正常现象，而中国仍然是澳大利亚最大的国际教育市场。

他说：“全球教育市场本身就是动态变化的，但我们会持续关注国际教育领域的发展趋势。”

“政府并不为提高体系完整性以及主动管理境内国际学生规模和结构（包括生源国多元化）而感到抱歉。”

澳大利亚总理艾博年已承诺将净海外移民人数降至22.5万人。此前联邦预算显示，净海外移民人数预测超出目标3.5万人。

由于国际学生是澳大利亚最大的临时签证持有人群体，因此自然成为政府控制移民规模的重要对象。

联盟党和一国党也主张大幅削减移民，并明确将国际学生制度列为问题之一。

一国党领袖Pauline Hanson周三在澳大利亚国家新闻俱乐部发表演讲时质疑：“某些大学近50%的学生来自海外，这是否真的是选民希望看到和支持的情况？”

根据澳大利亚统计局（ABS）数据，2024-25财年，国际学生为澳大利亚经济贡献超过530亿澳元。

教育产业因此成为澳大利亚第四大出口行业，仅次于煤炭、铁矿石和天然气。

澳大利亚前移民部副秘书长Abul Rizvi表示：“澳大利亚三大主要政治力量现在都在表示希望大幅削减净移民人数。”

“学生约占移民总量的40%，因此高等教育行业必然受到影响。那么这个行业正在采取什么措施应对？”

目前，联邦政府通过所谓的“国家规划水平”软性配额制度管理国际学生数量。

在该制度下，只要高校尚未达到各自分配的招生上限，其学生签证申请将获得优先审理。

2027年的国家规划水平预计将在未来几周内公布。

编译：Kitty

原文链接：

https://www.afr.com/policy/health-and-education/chinese-student-demand-drops-creating-major-headache-for-unis-20260616-p607bx