收藏重磅刷屏!! 法国全票通过“文物归还法案”! 中国流落海外的文物, 何时能全部回家?
就在最近,
法国传来重磅消息,
法国国民议会以全票通过法案:
简化在殖民时期掠夺文物
归还的全部流程!

法国做出表率以后,
其他国家大概率跟进!
之前流失的那些国宝文物,
终于有望全部回国了!
01
法国通过简化法案!将归还殖民时期掠夺的全部文物!
就在最近,全世界都在聚焦中东冲突,关注油价变化的时候,法国干了一件大事:法国国民议会以170票全票通过法案:简化法国在殖民时期掠夺所得文物的归还流程!
通俗一点说,中国曾经被掠夺走的那些珍贵文物和国宝,法国将全部归还给中国!

新法案来源于法国总统马克龙在2017年访问布基纳法索时所做出的公开承诺:未来不会再干涉其前殖民地,并保证在5年内推动非洲文化遗产归还进程。
后续因为疫情等原因,这个法案推动受到一定影响,好在刚刚正式通过。
之前,法国虽然承诺加速归还文物的进程,但始终没有一个清晰、透明、有效的归还方式。

之前法国的公共财产法规定:禁止在未经立法干预的情况下将文物从公共收藏中移除,所以大批掠夺而来的文物处于特殊保护状态。
之前法国也曾经想要归还文物,但被各种规则束缚,1815年是《巴黎条约》(又称第二次巴黎条约)签订之年,1972年是《联合国教科文组织公约》生效之年。想要归还文物要追溯到1815年以前,意味着会遇到不完整的档案、尚未以现在形式存在的国家以及已经消失的政治实体。

现在,简化方案通过以后,新法案允许法国政府通过行政命令形式授权归还文物,没有必要每次都单独立案,将审批的逻辑从司法转为了行政,未来权利就下放给法国文化部部长,并由该部长联合双边科学委员会、法国文化财产归还委员会进行双重审核,通过后以政府行政法令的形式直接批准返还,审批周期大幅缩短。
总结起来一句话:法国归还文物的流程大大简化,归还速度大幅加快!

1860年,英法联军攻入北京,焚毁圆明园,掠夺宫廷文物,这是中国文物流入法国最集中、争议最大的来源,包括圆明园十二生肖兽首(部分)、清宫陈设器物如景泰蓝、玉器、漆器、御用摆件,宫廷织绣、屏风、家具等大量宫廷文物流入法国,这部分文物主要收藏于枫丹白露宫中国馆。
中国那些曾经被掠夺走的珍贵文物和国宝,终于有望在短时间内回归中国的怀抱。

但是呢,这个法案也存在一些争议,这只是简化归还流程的法案,并没有建立强制性返还机制,文物返还申请需以原属国政府为主体发起,最终审批权在法国政府手中。
所以流落海外的国宝想要正式回归,还需要一段时间!但至少看到了希望的曙光!
02
法国带头之后,其他国家可能快速跟进!
虽然法国现在只是简化文物归还流程,所有的文物归还,目前还是依靠审批,没有一个固定的流程。
但是,这个法案最重要的意义在于:它打破了欧洲公用藏品的潜规则!
欧洲长期有公共藏品不可转让的共识,这一点对于英国、德国等拥有大量殖民时期文物馆藏的欧洲国家而言尤为明显。法国这一次可谓开创了一个先河,也将这个潜规则的天花板给捅开了!

有法国牵头,加上各国要求文物回归的强烈要求,欧洲很多国家也可能根据法国的新立法提出一系列法案。让更多国家被掠夺的文物有望回归。
但是也有专家表示,即便法国有了新立法,但也不能盲目乐观,因为这个法案之中还存在一些问题。
首先,虽然1815年至1972年的时间范围能将英法联军火烧圆明园、珍贵文物流失海外的时间范围囊括在内,但要注意这期间的文物恐怕被定义为“军事战利品”,而目前法国国内对于是否归还这类文物是有争议的;

其次,法国强调的是归还殖民时期掠夺的财物,重点其实是放在非洲的殖民掠夺,中国并非重点。所以中国文物能否被优先归还,还是一个未知数。
第三,在归还法案没有具体流程之前,一些文物还是有可能遭到拍卖的。目前需要做的就是,在简化归还流程的基础上,设立一个更有效的制度,从相关文物不被擅自拍卖做起。

问题来了,如果各国都同意归还那些掠夺而来的文物,未来会有多少国宝和珍贵文物回国呢?
据调查数据显示,迄今海外公私收藏的中国背景文物总数约有1500万件,其中绝大多数属于正当交流、交易的艺术品、商品、纪念品等,但是也有大约10%,即150万件为非法流失文物,主要源于19世纪中期至20世纪初期的文物流失高潮。

目前只是法国一个国家有了初步的归还体系,甚至还没有形成一个固定流程制度。
让海外文物回国的过程,可能还很漫长!
03
小编结语
在这次法国全票通过立法的时候,法国议员发言时引用了文豪维克多·雨果一句话,或者说是他的梦想:“法兰西帝国将一半胜利果实装进了自己腰包……我希望有朝一日,法国能脱胎换骨,把这不义之财归还给被掠夺的中国。”!
现在这一天有望到来!更多文物也有望回家!
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