生活成本压顶！澳洲拟征天然气25%暴利税，壳牌警告恐反噬燃油供应

The Age 3小时前

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全球能源巨头壳牌警告澳大利亚，不要对天然气出口商的超额利润征税，并声称此举将破坏澳大利亚与亚洲伙伴至关重要的贸易关系，还会让政府更难从该地区获得日益紧缺的汽油、柴油和航空燃油供应。

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工党已要求财政部对澳大利亚能源企业设计新税种。这些企业因向海外出口液化天然气（LNG）有望获得巨额利润，原因是中东冲突导致全球五分之一的供应受阻，价格飙升至多年高位。

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与此同时，跨党派议员、工会、环保人士及部分能源专家一直呼吁对天然气巨头征收25%的暴利税。他们表示，这项税收可带来数十亿澳元收入，用于帮助家庭应对不断加剧的生活成本压力和能源价格冲击。本周澳大利亚汽油价格再次上涨，普通无铅汽油均价达到创纪录的每升2.53澳元。

这一倡议已获得澳大利亚多位知名音乐人支持，包括Jimmy Barnes、Missy Higgins、Amyl and the Sniffers、Angie McMahon、John Butler以及King Gizzard and the Lizard Wizard，他们联名向联邦政府发表公开信。

“25%的税收每年可筹集超过170亿澳元，用于投资气候解决方案，并帮助澳大利亚人应对不断上涨的生活成本。”这封由超百名澳大利亚艺人联名签署的公开信写道。

而反对党前排议员Andrew Hastie则呼吁联盟党同僚，对提高天然气企业税收的提议持开放态度。

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澳大利亚最大天然气生产商之一的负责人、壳牌澳大利亚董事长Cecile Wake将在周二一场行业会议上发表讲话。她在讲话草案中呼吁政府警惕短期“捷径方案”，例如拟议的暴利税，这类措施可能“从根本上削弱”未来关键新能源供应项目的投资吸引力。

“我理解，在生活成本压力真实而紧迫的当下，政府为何会寻求更多调控手段，现在正是如此。”她在讲稿中表示。

“加大天然气出口的财政负担并非解决之道。”

作为全球最大能源企业之一，壳牌在西澳大利亚州和昆士兰州的项目既生产供国内使用的天然气，也供应出口市场。Wake预计将在周二向与会代表表示，对液化天然气征收25%暴利税，会向亚洲主要贸易伙伴“发出强烈负面信号”。这些国家依赖澳大利亚的液化天然气保障能源安全，而此举还可能危及互惠贸易安排，“偏偏此时我们正依靠这些伙伴持续提供稳定的液体燃料供应”。

澳大利亚国内仅剩两家炼油厂在运营，超过80%的汽油、柴油和航空燃油依赖进口，且主要来自亚洲大型炼油厂。由于市场对炼油厂库存持续下降的担忧加剧，政府与澳大利亚燃料行业正与亚洲及全球燃料供应商谈判，争取锁定更多货轮运输。霍尔木兹海峡这条关键航道通常承载全球五分之一的原油和液化天然气供应，目前已基本处于停运状态。

澳大利亚总理艾博年正试图利用澳大利亚作为主要液化天然气出口国的地位，确保本国不会在中东冲突引发的全球石油供应紧张中陷入被动。

上周，他与新加坡总理Lawrence Wong达成协议，支持两国间液化天然气和柴油等石油产品的流通。新加坡的炼油厂是澳大利亚液体燃料的主要供应方。

澳大利亚是全球第三大液化天然气出口国。天然气经超低温冷却液化后，可运往世界各地。截至去年12月的一年里，澳大利亚液化天然气出口额达650亿澳元。

日本、韩国等亚洲主要经济体高度依赖通过霍尔木兹海峡运输的卡塔尔液化天然气，用于供暖和供电。由于海峡关闭以及卡塔尔关键生产设施遭无人机袭击导致供应减少，这些国家正越来越多地寻求澳大利亚弥补供应缺口。

自2月28日针对伊朗的军事行动开始以来，据称澳大利亚项目的单笔液化天然气货轮售价已达到冲突前的两倍以上，每百万英热单位售价高达25美元（合35澳元）。

分析人士表示，澳大利亚石油和天然气出口商将显著受益。上一轮俄罗斯入侵乌克兰引发全球天然气危机期间，澳大利亚液化天然气出口收入几乎翻倍，从2021年的500亿澳元增至2022年的900亿澳元，引发行业赚取战争暴利的指责。

绿党周一表示，在议会批准对该行业税收状况展开调查后，征收25%天然气税的倡议“势头正盛”。该调查将在5月联邦预算前提交报告。

“当人们苦苦支付账单、生活成本飙升时，天然气企业不应坐享其成。”绿党领袖Larissa Waters参议员表示。

石油天然气行业称，在现行基于利润的税制——石油资源租赁税之下，全球液化天然气价格上涨已会通过更高税收惠及澳大利亚民众。行业组织Australian Energy Producers认为，征收25%暴利税将使部分企业的实际税率“达到80%至90%左右，摧毁澳大利亚争夺全球投资的竞争力”。

“事实是，石油天然气行业已是澳大利亚第二大企业纳税方，仅去年就缴纳了219亿澳元的税款和特许权使用费。”澳大利亚能源生产商首席执行官Samantha McCulloch表示。

编译：Renee

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