澳欲对中国钢铁加征关税？中方警告：此举将损害中澳关系且反伤自身

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中国政府已向艾博年政府发出警告，若澳大利亚对中国钢铁进口产品加征关税或设置配额，此举将对澳大利亚利润丰厚的铁矿石出口产业造成负面影响，同时损害中澳双边关系。

《澳大利亚金融评论》于本周三报道，澳大利亚财长Jim Chalmers已要求生产力委员会，针对钢铁行业存在的倾销指控展开调查。该举措或导致澳大利亚出台贸易限制措施，以此保护本土钢铁加工企业免受中国低价钢铁产品的冲击。

联盟党政府执政期间，中国曾对澳大利亚实施数年惩罚性关税与非正式贸易禁令，如今艾博年总理耗时费力重建了中澳贸易缓和的局面，而任何贸易限制措施都将考验这一局面的稳定性。

澳大利亚反倾销委员会是负责调查补贴进口相关指控的联邦政府机构，目前该机构也收到了大量针对钢铁和铝行业不公平贸易行为的相关投诉，中国政府同样正应对这一系列投诉。

中国政府于本周二发布致澳大利亚反倾销委员会的信函，驳回了BlueScope Steel提出的相关投诉，称尚无证据表明中国钢铁生产商获得政府补贴，也无证据证明中方企业以人为压低的价格向澳大利亚出口热轧卷钢。

中国政府贸易救济调查局高级官员Fan Xi在信函中表示：“我们呼吁澳方避免滥用贸易救济措施，以公平、公正、非歧视的方式维护中国出口企业的合法权益。”

Fan Xi还指出，中澳两国在产业和供应链领域存在深度交融的互利合作，澳大利亚铁矿石是中国热轧卷钢生产的重要原材料。

其表示：“我们敦促委员会尊重事实和规则，纠正不当做法，避免对两国产业间稳定健康的合作造成负面影响，切实遵守多边贸易规则。”

铁矿石贸易僵局

中国已展现出影响澳大利亚铁矿石贸易的能力。澳大利亚矿企与中国中央采购机构之间长达一年的贸易僵局，已对铁矿石价格和相关企业营收造成冲击，其中必和必拓集团也承认，与中国客户之间的紧张关系，已影响到该集团铁矿石发货的实际成交价格。

有未经证实的报道称，中国矿产资源集团希望澳大利亚更多铁矿石交易以人民币计价，同时铁矿石定价参考的价格报告机构也需做出调整，不再单一参考标普集团旗下的普氏能源资讯这一现有机构。

铁矿石是澳大利亚利润最高的大宗商品出口品类，必和必拓、力拓、福蒂斯丘金属集团等矿企的利润，也是澳大利亚各州政府和联邦政府财政收入的重要来源。

Fan Xi在去年10月的一封信函中就曾表示，BlueScope Steel的申诉申请“缺乏基本证据”，无视世界贸易组织规则，且对中澳双边关系构成威胁。

其称：“中方始终认为，中澳双边贸易是互利共赢的合作。”

“上述申诉所针对的中国相关产品，是澳大利亚市场需求的有益补充。”

“此类干预行为不仅会浪费双方的行政资源，还会损害两国产业合作的长远利益和消费者的福祉。”

倾销是一种不公平的贸易行为，指企业以远低于正常价值的折扣价格出口产品，以此清理积压库存，并排挤进口国本土的竞争对手。

澳大利亚钢铁协会于去年11月向相关部门提出申请，要求依据世界贸易组织规则获得紧急贸易保护，此次生产力委员会的调查将与澳大利亚反倾销委员会的相关调查同步开展。

该协会警告称，澳大利亚进口加工钢材的数量已激增至每年约70万吨，且主要来自中国，这一状况已导致其会员企业陷入经营困境。

此次申请要求澳大利亚对加工钢材进口设置40万至45万吨的配额限制，一旦进口量达到该额度，便对超出部分加征50%的关税。

若生产力委员会认定实施保障措施具备合理性，最终是否执行该措施将由财长Jim Chalmers做出决定。

编译：Renee

原文链接：

https://www.afr.com/policy/economy/beijing-warns-iron-ore-exports-at-risk-over-australian-steel-tariffs-20260122-p5nw3e