暴涨520%！澳洲过桥签证持有者激增，留学生上诉成滞留“护身符”

【本文译自AFR仅代表原出处和原作者观点，仅作阅读参考，不代表本平台态度和立场】

行政复议法庭发出警告，其正面临前所未有的政府决策相关投诉积压压力。该法庭指出，自身系统陈旧过时，已无法应对签证拒签以及国家残障保险计划相关驳回决定引发的上诉潮。

作为民众寻求救济的最后途径，该法庭表示，案件积压问题已造成移民数量激增。国际学生与寻求庇护者在签证过期后，能更轻易地滞留澳大利亚。尽管工党政府已采取措施减少案件数量，但积压情况在今年仍有可能进一步加剧。

该法庭在其《2025-2026年度机构规划》中指出“经与相关决策机构沟通得知，2025-2026年度及未来一段时间内，学生签证、保护签证以及国家残障保险计划相关的申请数量将维持高位”。

并非只有行政复议法庭面临新申请大量涌入的困境。公平工作委员会正在处理数量暴增的不公平解雇申诉案件，这是因为人工智能的普及降低了申诉申请的提交门槛。同时，艾博年政府要求各部门制定节支方案，联邦公共服务部门也因此面临资金压力。

这个拥有近千名工作人员的法庭称，其案件管理系统老旧，“已不再适应当前工作需求”。

《机构规划》提到“我们承认，这些陈旧的案件管理系统，严重影响了我们高效履行职能的能力，尤其对工作人员与委员的身心健康造成了损害”。

联盟党正向政府施压，要求其清理积压案件。行政复议法庭自身也将案件积压列为“亟待解决且长期存在的挑战”。

联盟党移民事务发言人PaulScarr表示“针对学生签证申请被拒及签证被取消的情况，提交至行政复议法庭的上诉数量呈爆发式增长。这绝非夸张说法，没有更贴切的表述可以形容这一态势”。

尽管工党政府自2022年起已为该法庭新增250名公职人员，案件处理系统依旧拥堵不堪。

在工党执政期间，联邦公职人员规模已膨胀至近20万人，财政部长KatyGallagher称这一规模“基本合理”。

行政复议法庭负责受理针对其他政府部门决策的投诉，例如内政部作出的签证拒签决定。

行政复议法庭的主管部门负责人、律政部长MichelleRowland的发言人表示，工党政府是从上一届联盟党政府手中继承了“大量积压案件”。

2022年工党胜选时，案件积压量约为6.8万件，而在艾博年政府执政期间，这一数字已攀升至12.7万件以上。

该发言人指出“政府已采取多项措施，确保行政复议法庭拥有履职所需的工具与资源，其中包括增加法庭经费、任命新任委员等”。

Rowland于去年提交法案，提议允许法庭在特定案件中仅依据书面材料作出裁决，无需举行口头听证会。该新规尚未在议会获得通过。

越来越多的国际学生与寻求庇护者在签证申请被拒后，通过向行政复议法庭上诉的方式合法滞留澳大利亚。这一情况使工党政府控制净海外移民数量的努力变得更加复杂。疫情过后，澳大利亚的净海外移民数量已飙升至55.6万人的历史新高。

联盟党与反移民抗议者纷纷指责政府未能有效管控移民数量。移民问题已引发公众对住房可负担性下滑以及首府城市交通拥堵的担忧。

联盟党原计划于去年12月发布官方移民政策方案，但受邦迪海滩恐怖袭击事件影响，该方案被迫推迟公布。

预计该方案将包含通过清理签证上诉积压案件以推动移民离境的相关计划，同时还会设定每年净海外移民数量低于20万人的目标。

Scarr证实，联盟党正“积极研究”针对创纪录的案件积压问题制定政策应对方案。

2024-2025年度，澳大利亚净移民数量降至30.6万人，为三年来最低水平，但仍远高于疫情前水平。这是因为临时移民离境人数有所减少。

澳大利亚国立大学人口统计学教授、移民问题专家PeterMcDonald表示“对于签证过期却滞留澳大利亚的人群，政府很难强制其离境”。

去年11月，共有11.3万人就签证拒签决定提起上诉，这一数字是四年前的两倍。其中，4.9万人为学生签证被拒上诉，约4万人为庇护签证被拒上诉，而庇护签证上诉的成功率不足10%。

McDonald称“大量学生签证申请者被拒后，选择向行政复议法庭上诉，并在等待裁决期间获得过桥签证”。

案件积压导致持有过桥签证的移民数量激增至40万人的历史新高，较2016年增长520%。去年11月，澳大利亚每100人中就有超过1人是持有过桥签证的移民。

造成案件积压的另一大原因是国家残障保险计划相关投诉。该计划今年的支出已飙升至520亿澳元，工党政府此前已尝试对其进行管控。

残障人士维权组织与联盟党于去年呼吁政府针对人工智能在国家残障保险计划申请中的使用采取更多措施。他们表示，人工智能的使用已导致大量不合理申请出现。

去年，行政复议法庭发现，一份使用人工智能撰写的申请材料中引用了一篇并不存在的学术论文。另有一份被法庭驳回的申请称，某位国家残障保险计划受益人为生活在偏远地区，需要更多帮扶，而实际上此人居住在珀斯。

去年11月，国家残障保险计划相关的待处理投诉案件达6700件，是五年前的三倍以上。自2022年以来，该法庭处理国家残障保险计划相关案件的耗时已延长两个月。

Grattan研究所残障问题专家SamBennett表示，在所有残障福利相关纠纷中，仅有一小部分会提交至行政复议法庭，大部分投诉都由国家残障保险计划的管理机构直接解决。

Bennett称“有些人可能会因此失去他们认为至关重要的帮扶服务。同时，申诉过程还会给当事人带来精神压力与经济负担”。

他指出，政府去年调整了国家残障保险计划合法帮扶服务的认定标准，这一变化或许是相关投诉数量上升的原因之一。

编译：Renee

原文链接：

https://www.news.com.au/lifestyle/real-life/surprising-reason-a-hearse-was-spotted-ordering-at-a-drivethrough/news-story/0354b5fa46b2181dc805bba6ef0ce60a