“停摆”满40天之际，美国会参议院终于通过临时拨款法案

11月9日，佛罗里达州地方政府和社会团体会为补充营养援助计划的受助者组织免费食物分发。来源：视觉中国

美国联邦政府史上最长“停摆”持续满40天之际，国会就关键拨款方案迎来了积极转机。

据央视新闻报道，美东时间11月9日深夜参议院以60票赞成、40票反对的表决结果，结束“冗长辩论（阻挠议事）”，以推进对短期拨款法案的正式表决，该法案将为政府提供资金直至2026年1月30日，最终重启联邦政府。

当天早些时候，按照参议院多数党领袖约翰·图恩对外公开的说法，已有一份终止“停摆”的潜在协议正在逐步达成，但议员们仍需要耗费时间来审阅。

就在图恩宣布这一利好后不久，参议院拨款委员会发布了双方都同意的三项议案。

国会在十多次预算案投票中始终无法达成统一的焦点在于，民主党始终坚持要求延长《平价医疗法案》加强型补贴，并恢复部分合法移民的医保福利。截至11月9日，临时拨款法案在参议院已14次被否决。

共和党在参议院拥有53比47的多数席位，法案需至少获得60票的多数支持才能推进，因此共和党人必须争取至少7名民主党人的支持。

参议院民主党人于周日下午罕见举行党内核心议员会议。据悉至少已有7名民主党中间派支持由共和党人提出的程序性动议，以推进包括一揽子支出法案和一项短期拨款措施（使联邦政府运营至明年1月底）的方案。作为交换，共和党同意延长《平价医疗法案》税收抵免一年。

由于参议院进行了修正，拨款方案之后仍需获得众议院表决通过，最终交由总统特朗普签署生效。整个流程需要几天的时间。

特朗普政府及其共和党盟友未能预料到民主党在预算谈判中的强硬立场。他已多次要求共和党启动极端手段“核选项”以废除参议院的阻挠议事规则，从而以简单多数通过拨款法案，否则将面临输掉明年中期选举的风险，但被党内强势拒绝。

9日，特朗普本人再次在社交媒体上发帖批评民主党人的医保政策，并坚持其先重开政府，再与民主党人讨论医保问题的立场。

过去一个多月，普通民众在出行等日常生活方面都受到了影响。美国旅游协会敦促国会在传统节日出行高峰前尽快重启政府，以避免航空运输陷入全面混乱。