重磅！美参议员大赦提案这800万人将获绿卡...

洛杉矶华人圈 07-31 09:18

美国联邦参议员亚历克斯‧帕迪拉（Alex Padilla，加州民主党）上周宣布了一项名为“更新1929年移民法案中的移民条款”（Renewing Immigration Provisions of the Immigration Act of 1929）的提案，表示该移民改革法案可使800万移民更容易获得绿卡。

如果成为法律，该法案将修订《移民和国籍法》（Immigration and Nationality Act）第249条，也称为“登记法规”（Registry statute），该条款赋予国土安全部门负责人酌情决定权，可为在美长期居住的移民登记绿卡身份，也就是俗称的“大赦”。

自1929年制定第249条以来，国会曾对其调整过四次，第一次是法案实施的当年，给予1921年1月1日之前进入美国并连续居住的人“大赦”。最后一次修改是在1986年里根政府任内，给1972年1月1日之前进入美国的移民“大赦”。但自1986年以后就没有调整。

帕迪拉的提案将更新该申请资格截止日期，创建一个滚动资格期（而不是像现在这样将其绑定到特定日期），使那些在美国居住至少七年、无犯罪记录且符合现有要求的人有资格申请绿卡。

帕迪拉在一份新闻稿中表示，如果一个移民在美国“居住七年以上、缴税多年、为社区贡献多年，而且没有犯罪记录”，就应该有身份合法化的途径。

帕迪拉的办公室表示，如果该提案成为法律，可以为八百万移民提供救助，其中包括“梦想生”（Dreamers）、持有临时保护身份（Temporary Protected Status, TPS）的人、长期签证持有者的子女、重要工人和高技术专业人士，并将为美国经济带来1210亿美元的收入和350亿美元的税收。

移民改革是美国国会两党面对的分歧最大、最关键的政治议题之一。目前还不清楚帕迪拉的提案是否会得到许多保守派人士的支持，这些人通常支持更严格的移民政策。

支持者的观点

德保罗大学（Depaul University）难民研究项目主任凯瑟琳‧阿诺德（Kathleen Arnold）告诉《新闻周刊》，该法案将“纠正一个长期存在的问题，提供合法永久居留的途径，让那些能够证明自己对社区有贡献的移民走出阴影，终于有办法维系家庭和社区”，这有助于“建立人们对政府的信任，使其成为积极政治力量的来源”。

参议院司法委员会资深委员迪克‧德宾（Dick Durbin，伊利诺伊州民主党）表示，“这些辛勤工作的人早该受到保护，他们对我们国家有贡献且不构成任何安全威胁，应该能够安心地在美国安家，这是常识；此外，那些犯下暴力罪行的少数无证移民应该被驱逐，这也是常识。”

除非民主党人在2026年中期选举中获得绝对多数票，否则即使民主党人控制了国会，川普仍可能否决国会通过的任何移民法案。