
分析:从阿尔巴尼斯访华看暗潮涌动的澳中美关系

分析认为总理访华最引人注目的一点是其可预见性。 (AAP: Lukas Coch)
在阿尔巴尼斯总理即将结束六天访华行程之际,澳大利亚资深记者大卫·斯皮尔斯(Daivd Speers)对总理此行进行了深入分析。以下是他的文章:
在全球充满不确定性的现实中,本周总理访华最引人注目的一点是其可预见性。
贸易和安全问题上均未出现真正的意外。这正是两位领导人所期望的。
这与特朗普政府接连不断的冲击和意外形成了鲜明对比。
无论是不断变化的关税威胁、对乌克兰时断时续的支持,还是澳大利亚将如何被要求维持奥库斯(AUKUS)的不确定性,都很难预测华盛顿方面会做出何种安排。
习近平希望利用美国的盟友当前的焦虑情绪,成为确定性和稳定性的典范。他希望人们能够逐渐淡忘几年前中国对澳大利亚实施的贸易惩罚和“战狼”外交。
中国不愿打破现状
但这并不意味着分歧已经消失。
在与中国国家主席习近平的长时间会晤中,阿尔巴尼斯对中国军舰在未事先通知的情况下,在2月份进行实弹演习并绕澳大利亚航行一圈表示担忧。他还再次提到了被关押的澳大利亚公民杨恒均的困境。
目前尚无迹象表明中国将在这两个方面改变其做法。
北京对澳大利亚也有自己的不满,主要是在外国投资规定方面。
但习近平显然不希望任何事破坏两国日益加强的关系,他甚至没有提及阿尔巴尼斯政府承诺终止中国公司对达尔文港的租约。李强总理在另一场长达两小时的会晤中也没有提及此事。
中国似乎不想引起太多争议,因为它正向美国在该地区的主要盟友——澳大利亚、日本和韩国——展现出更友好的姿态。
朝野两党的共识
当然,还有一个比海军演习或港口运营权更重要、更大的分歧:台湾的命运。
中国国家主席一再承诺实现与台湾的“统一”,必要时会使用武力。习近平希望他的军队在2027年前做好可能入侵台湾的准备。
澳大利亚抱着中国不会武统的希望,但这种希望近乎渺茫。澳大利亚政府的正式立场是支持“一个中国政策”,即不正式承认台湾独立,同时也呼吁“不改变现状”。
昨天,阿尔巴尼斯站在象征着中国耐力和民族认同的伟大长城上重申了这一立场。
他还指出,这一立场“长期以来……在澳大利亚仍然是两党共同的立场”。
然而,这一长期立场现在正受到考验。两党在台湾问题上的共识正出现破裂的迹象。
上周末有报道称,特朗普钦点的国防部副部长埃尔布里奇·科尔比(Elbridge Colby)希望澳大利亚和日本“预先承诺”加入未来任何与美国有关的台湾冲突,但阿尔巴尼斯迅速表示拒绝。这种拒绝似乎是两党共识,至少在最初是这样。
联盟党两位重要的国家安全人物支持工党的回应。
“我确实同意总理的观点,即澳大利亚永远不能公开预先承诺在特定冲突中采取特定行动,”影子财政部长詹姆斯·帕特森(James Paterson)说。他强烈主张,任何现任政府都无法在此类问题上“束缚”未来政府的手脚。
影子内政部长安德鲁·哈斯蒂(Andrew Hastie)也认为“澳大利亚对一个假设性问题表明立场是不合理的”。
泰勒挑战台湾立场
然而,安格斯·泰勒(Angus Taylor)却持有不同观点。
泰勒作为影子国防部长,在国家安全领域相对算是个“新人”,他为联盟党提出了一个全新的立场。
他认为澳大利亚和美国都应该致力于保护台湾。
泰勒告诉《7.30》时事节目:“我们应该与他们共同承诺保护台湾的安全。”
前自由党领导人斯科特·莫里森(Scott Morrison)和彼得·达顿(Peter Dutton)从未提出过类似的观点。甚至恰恰相反。
澳大利亚承诺保护台湾安全的想法,现任反对党领导人苏珊·李(Sussan Ley)也没有提及。
需要说明的是,特朗普也没有提及此事。他坚持美国“战略模糊”的立场,对是否为保卫台湾提供任何军事支持的立场不明确。
但泰勒态度坚定。尽管他辩称,这未必能“涵盖所有潜在冲突场景”,但他坚称,对台湾的安全承诺应是“优先事项”,并应“成为我们在奥库斯所做工作的基石”。
大多数观察家都认为,奥库斯计划的大部分内容似乎是出于与中国就台湾问题发生冲突的可能性。澳大利亚北部基地的建设也是如此。
但无论是现任工党政府还是其前任联盟党政府,都从未明确表达过这一点。他们一直保持着自身的战略模糊性。
泰勒现在正在倡导一些新的东西。而他这样做正值人们日益怀疑特朗普领导下的美国会在多大程度上为台湾开战之际。
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