国家发改委：3000亿元国债资金全部下达！设备投资、重点消费品销售增长

据国家发改委网站，9月23日上午，国家发展改革委举行专题新闻发布会，介绍大规模设备更新和消费品以旧换新政策总体进展成效。

国家发展改革委副主任赵辰昕、财政部经济建设司副司长赵长胜、中国人民银行信贷市场司司长彭立峰出席发布会，介绍“两新”工作进展成效，并就“两新”工作重大意义、回收循环利用行动、“两新”政策落实与动态调整、财政资金保障与监管、财政资金兑付、加大设备更新融资支持力度等方面问题回答记者提问。国家发展改革委政研室主任、委新闻发言人金贤东主持发布会。

图片来源：国家发改委网站

据悉，3000亿元支持“两新”工作国债资金已全面下达。其中，设备更新方面，已筛选出4600多个符合条件的设备更新项目，1500亿元国债资金已分两批全部按相关规定和程序安排到项目；消费品以旧换新领域1500亿元国债资金也已于8月初开始全部下达到地方。

国家发改委：支持政策全面启动

3000亿国债资金全面下达

国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕介绍，在全国层面，加力支持“两新”的若干措施发布后，设备更新项目申报通知，以及工业设备、用能设备、环境基础设施、营运船舶、营运货车、新能源公交车、农业机械、老旧电梯等8个领域设备更新实施细则，汽车、家电、电动自行车、家装厨卫等4个领域消费品以旧换新实施细则，这些配套举措已经全部印发实施。

在地方层面，31个省、自治区、直辖市以及5个计划单列市和新疆生产建设兵团，都已经出台加力支持“两新”的实施方案，同时印发了各类地方配套实施细则，超过140份。运用超长期特别国债资金加力支持“两新”的政策体系已经构建完成。

与此同时，国债资金已全面下达。设备更新方面，国家发展改革委会同有关部门，按照“地方审核、国家复核”原则，优化支持方式，简化审批流程，筛选出了4600多个符合条件的设备更新项目，设备更新领域1500亿元国债资金已分两批全部按相关规定和程序安排到项目。消费品以旧换新方面，国家发展改革委会同同财政部，综合各地区常住人口、地区生产总值、汽车和家电保有量等因素，合理确定资金支持规模，消费品以旧换新领域1500亿元国债资金已于8月初开始全部下达到地方。

“《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》明确，有关资金按照总体9:1的原则实行央地共担。各省级财政部门积极安排配套资金，确保地方负担部分落实到位，部分地区还根据实际情况，因地制宜加大地方资金配套负担比例。”财政部经济建设司副司长赵长胜说，截至目前，各地资金使用兑付进度不断提速，各品类消费品补贴资金兑付得到有效保障。

新能源车单月销量超102万辆

冰箱、电视、空调等销量大涨

赵辰昕表示，在各方面共同努力下，“两新”工作逐步取得明显成效，并还在不断显现。

其中，设备更新政策持续推进，有效调动了经营主体更新生产、用能、电梯等各类设备的积极性。前8个月，设备工器具购置投资增长16.8%，增速比全部固定资产投资（不含农户）高13.4个百分点，对全部投资增长的贡献率达到64.2%，比前7个月提高3.5个百分点，说明加力政策实施后，8月份的拉动效果更加明显。

各地以旧换新政策陆续落地，带动重点消费品销售明显上涨。比如，中国汽车流通协会数据显示，8月份全国乘用车零售量为190.5万辆，环比大幅增长10.8%；其中，非常亮眼的是新能源汽车零售量为102.7万辆，环比大幅增长17%。

又如，国家统计局数据显示，家用电器和音像器材类零售额由降转升，8月份销售额同比增长3.4%。

从平台和卖场情况看，近期家电以旧换新消费快速增长，8月26日至9月21日，京东平台冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑等家电产品销售额同比分别增长128.8%、86.3%、130.6%、240.5%、52.2%，这五类电器的增速最少增长52.2%，增速非常明显；9月1日至21日，苏宁易购全国经营门店客流量提升一倍，电脑、空调的销售额分别实现了近300%和100%的快速增长。赵辰昕表示，这两家企业的数据能够非常直观地反映出“两新”政策的显著效应。