十年登陆800万难民！欧洲多国收紧移民政策

综合法新社、《费加罗报》报道，欧洲多国在极右势力压力下，收紧移民政策。德国自9月16日起恢复边境管控措施；瑞典计划向自愿离境的成年非法移民提供每人三万欧元的补贴；而荷兰则拒绝遵守《欧洲移民与难民庇护公约》。

01 德国恢复边境管控

在极右翼反移民党派“德国选择党”（AfD）地方选举大获全胜的压力下，德国政府宣布迄今为止最严格的边境限制措施。

德国内政与国土部长费泽（Nancy Faeser）表示，德国警方从9月16日起在该国同卢森堡、比利时、荷兰和丹麦之间的边境口岸执行边检措施。这一临时管控措施为期6个月，到期后可能延期。

德国此前已在部分边境地区实施临时管制措施。德国内政与国土部说，自去年10月以来，在与奥地利、捷克、波兰、瑞士和法国边境口岸开展的检查中，已有超过3万人被拒绝入境德国。9月16日的最新举措意味着德国对其所有陆地边界恢复管控。

尽管一直以来《申根协定》规定，各成员国之间不设边检，公民可自由往来。但德国政府援引《申根协定》条款，其允许在紧急情况下进行为期六个月的边境管控。德国政府认为，目前情况已构成紧急状态。

德国政府表示，实施新措施是为了限制非正常移民、应对潜在的恐怖主义威胁和跨境犯罪等问题，以保护德国的安全。两周前，北莱茵－威斯特法伦州（Nordrhein-Westfalen）索林根市（Solingen）建城650周年庆祝活动上发生一起持刀袭击事件，造成3人死亡、多人受伤，嫌疑人为来自叙利亚的极端主义非法移民，事实上他早已被驱除出境。

02 瑞典鼓励非法移民离境，奖励三万欧元

9月12日，瑞典政府宣布，自2026年起，将向非法移民支付高达每人35万瑞典克朗（约合3万欧元）的离境补助，以鼓励非法移民自愿离开瑞典。相较于目前每人1万瑞典克朗（约合883欧元）、每户家庭最多可获得4万瑞典克朗（约合3525欧元），补助金大幅增加。

瑞典新任移民大臣福塞尔（Johan Forssell）表示，这是瑞典移民政策转变的一部分。

与此同时，瑞典还收紧家庭团聚政策、简化驱逐程序，尤其针对有违法行为的非法移民，包括威胁“瑞典基本价值观”的非法移民。

据报道，自瑞典保守派首相克里斯特松（Ulf Kristersson）于2022年上台以来，他领导的少数派联合政府致力于在移民和犯罪问题上采取强硬措施。

03 荷兰退出《欧洲移民与难民庇护公约》

此外，荷兰极右政府还宣布，退出欧盟达成的《欧洲移民与难民庇护公约》。该公约旨在将申请庇护的难民转移到各成员国，欧盟各国则根据需要和接纳能力，接待并帮助他们融入当地社会。

荷兰则要求欧盟提供“豁免条款”，即不适用《欧洲移民与难民庇护公约》的情况。

很显然，这反映了成员国对欧盟的不信任，以及重建主权、尽一切可能减缓非法移民流动的愿望。

04 十年登陆800万难民

移民和犯罪观察站（OID）主任普夫罗-蒙蒂（Nicolas Pouvreau-Monti）表示，“十年来，800万难民在欧洲大陆申请庇护。这相当于，十年来欧盟多出来了一个成员国，其人口总数在奥地利、保加利亚之间”。

这种接待非法移民的压力，是欧洲国家前所未有的。