TikTok在美禁令之争：字节跳动提出言论自由异议

美国总统竞选白热化之际，无论是特朗普还是哈里斯，都试图通过TikTok平台吸引年轻选民的支持。 (REUTERS/Craig Hudson)

9月16日，美国哥伦比亚特区巡回上诉法院听证会上，TikTok及其背后的母公司字节跳动，对计划自2025年1月19日起在美国全面封禁TikTok的法律提出了异议，指出此举侵犯了《第一修正案》赋予的言论自由权。

TikTok这款短视频应用程序在美国有1.7亿的用户。一个三人法官小组聆听了长达两小时的辩论，美国政府方面观点认为，鉴于TikTok的中国背景及其对美国个人数据的接触，该应用构成了美国国家安全方面的隐忧。

在听证会前夕的法庭文件中，司法部和一位美国高级情报官员明确指出，缺乏直接证据显示中国利用TikTok在美国进行宣传。尽管如此，他们亦承认存在此类可能，并强调风险显著。

美国司法部代表丹尼尔·坦尼（Daniel Tenny）律师着重指出，中国存在利用TikTok庞大代码库进行操控的可能性，从而带来重大的安全隐患。对此，TikTok方面的律师安德鲁·平卡斯（Andrew Pincus）则反驳称，政府未能提供任何实际威胁的证据，并指出针对单一公司的此类法律前所未有。

TikTok的首席执行官曾向美国国会澄清，该公司与中国共产党（CCP）并无关联。但Strider Technologies的一项分析却揭示了字节跳动（TikTok的母公司）的“黄金股”由一家与中国共产党相关组织共同拥有的中国实体持有。尽管该股份在金额中占比不大，但却赋予了中国政府对字节跳动相当大的影响力。

对此，字节跳动表示，这样的股权结构是为了在中国顺利运营而必须存在的，并不会影响到包括TikTok在内的全球业务。

然而，两份被法庭文件和国会证词引用的学术研究报告则指出，抖音平台存在偏向中国政府立场的倾向，包括限制有关中国政府对待维吾尔族少数民族及对西藏政策的信息传播。

拜登总统于今年4月签署了《保护美国人免受外国对手控制应用法》（Protecting Americans Against Foreign Adversary Controlled Applications Act），要求字节跳动必须在2025年1月19日前剥离其在美国的业务，否则将面临全面封禁。这意味着TikTok将被各大应用商店下架，且互联网托管服务将不再支持其运营。美国政府正力促在12月6日前作出裁决，以便为可能的美国最高法院复审留出时间，在禁令正式实施前对该案进行审理。

值得注意的是，此案正值美国总统竞选白热化之际，无论是唐纳德·特朗普还是卡玛拉·哈里斯，都试图通过TikTok平台吸引年轻选民的支持。尽管白宫方面希望中国能终止对TikTok的所有权控制，但并未表示支持对该应用进行全面封禁。