分析：中国人口老龄化加剧，吸引移民或是终极手段

中国的劳动人口可能很快就要不得不延长工作的时间了。

2024年7月下旬，中国通过一项决议，要在未来五年内逐步提高本国的法定退休年龄。

最终的退休年龄尚未明确，但早先时候的官方报告显示，退休年龄可能会是65岁左右。

这项措施将让中国与包括美国在内的其他大型经济体更加一致。目前，中国是世界上退休年龄最低的一个国家，男性为60岁，白领女性为55岁，蓝领女性为50岁。

中国人口出生率已经连续数年低于死亡率。 (Reuters: Kim Kyung-Hoon, file)

几年来，领导人一直在考虑改革中国的退休计划。但当前明显的紧迫性反映出对人口减少与老龄化的担心越来越大，人口老龄化会影响到中国日益减少的养老金储备。

中国社会科学院几年前曾预测，中国为支付退休金而预留储备的资金到2035年将会告罄。

毫无疑问，提高退休年龄将让养老储备金再多应付几年时间。

但这不是长久之计，也无助于解决中国所面临的严重的潜在人口问题。

“我研究中国人口问题已经40多年了。我认为中国现在面临的人口问题是这个国家几个世纪以来所面临的最严重的一个问题。”

平均每名女性生育1.1个孩子的生育率远低于维持本地人口所需的每名女性生育2.1个孩子的指标，而且每年的死亡人数多于出生人数，在这种情况下中国会出现人口下降的未来，老年人口数量将大幅增加。让问题更为复杂的是，中国长期以来一直反对通过移民来补充本国人口的这种想法，只有0.1%的人口在外国出生——这个比例在世界任何一个主要国家中都是最低的。

人口学家清楚人口减少的情况

剧烈的人口下降会对中国的劳动力造成严重破坏。 (Reuters: Bobby Yip)

在中国，大部分时间内人口一直都在增长。

1950年时，全国人口为5.39亿。之后的近70年内，人口每年都在增加，2021年时达到14.3亿。

但就在那个时候，人口达到顶峰。随后几年内，中国的死亡人数都多于出生人数，人口也在减少。此外，联合国的人口预测表明，如果目前的趋势继续下去，中国的人口将在2070年降至10亿以下，在2086年降至八亿以下，到2100年则降至6.33亿。

这意味着在大约75年的时间里，中国的当前人口减少了一半以上。如此剧烈的人口下降会对中国的劳动力造成严重破坏，导致不计其数的经济问题。

人口减少但老龄化加剧

但这不仅仅是人口总数的下降。有可能，更让人担忧的问题是人口构成发生变化。

根据联合国的数据，2023年时中国只有不到20%的人口处于当前这种60岁及以上年龄的退休年龄群内。但到2100年，这个数字预计将增长到惊人的逾52%。

联合国的数据还显示，目前中国约12%的人口是20至29岁的年轻劳动者，46%的人口是年龄更大的30至59岁劳动者。但到2100年，年轻劳动力的比例预计将大幅下降至7%强，30至59岁的劳动力的比例将降至人口的29%左右。

同样，中国19岁及以下年龄的儿童和年轻人的数量将从2023年时占人口比例的21%下降到2100年的11%。

简单说，对这个国家的未来而言，对中国人口的预测不是一个好兆头。将来供养不断增加的需照料人口的劳动者会越来越少，在这些需扶助照料的人口中，老年人居多。

但是，要缓解与这些趋势有关的问题，中国提高退休年龄的计划影响甚微。 提高退休年龄无助于减缓人口下降的问题，而且对在职成年人和离职成年人之间的比例来说，也只会产生边际效应。

移民需求

专家认为，引进的移民寻工时会去找那些当地人不喜欢的肮脏、危险或丢人的工作。 (ABC News: Jason Om)

然而，也有可以缓解这种趋势的措施：移民。

世界上许多生育率很低的主要国家依靠国际移民来提供年轻劳动力，这些年轻移民生的婴儿也比本地人多。例如，相比之下，中国只有0.1%的外国出生人口，而美国和德国的外国出生人口比例分别接近14%和18%。就连日本和韩国这两个东亚国家的外国出生人口比例也高于中国，分别为2%和3.7%。

中国已经进行几次尝试来实施提高出生率的政策，但都没有奏效。事实上，人口学家倾向于赞同“鼓励生育”这样的政策不会有效。

但在中国引进并实施积极的移民政策并不容易。

更广泛范围内的中国人很可能会抵制移民。中国那些年轻的劳动者将是受移民增加影响最大的群体。任何一项鼓励大规模移民政策实施初期，一些中国人可能会失业，需要在其他地方求职。年轻劳动者的情况尤其如此。

但总的来说，移民会去找当地人不喜欢的工作——有时指那些“3D工作”，换句话说那些都是肮脏、危险及丢人的工作。在大多数欧洲国家和美国的情况都如此。

从长远来看，对中国来说另一种替代选择会更加痛苦。如果不实施积极的移民政策，到下世纪初，中国人口将是现在的一半，而且即便不是世界上人口最老龄化的国家，也是人口最老龄化的国家之一。 

北京方面已在面对来自这些趋势的压力，因此需要进行养老金改革。但是，如果没有年轻移民劳力涌入，中国面临的问题将会更加严重。