法国税收比例居欧元区之首！马克龙减税措施失败？专家：六成家庭受益

欧盟统计局（Eurostat）最新数据显示，去年，法国强制性征收（prélèvements obligatoires，包括税（impôts）及社会分摊金（ cotisations sociales））收入占国内生产总值（PIB）的48%，比2021年增加了4.8个百分点。

去年，三个国家高于欧元区平均值41.9%：德国42.1%，比利时45.6%，法国以多出6.1个百分点成为税收最高的国家。

BFMTV经济评论员勒施普尔（Emmanuel Lechypre）指出，法国比欧元区邻国“多征收了1250亿欧元”。

法国的税负过重吗？马克龙2017年上台以来一直推行减税措施，怎么解释法国税收始终冠欧洲，去年与其他国家的差距还拉大了呢？

“意外收获”

前加州大学经济学教授、经济学家纪罗夫（François Geerolf）分析，这部分得益于去年能源价格飙升，让法国获得了“意外收获”。因为，法国对能源产品征收三项税——国内能源产品消费税（TICPE）、增值税（TVA）和TICPE的增值税，这比所有邻国都要多。

还有企业征税的“偶然因素”。纪罗夫解释，前总统奥朗德在任时，股息（dividende）被纳入个人所得税，因此企业暂停了派息。马克龙上台后对企业实施渐进式（持续至2022年）减税。其第一任期即恢复了对资本收入设立单一的“统一税率”（PFU），这降低了股息税。“这使得企业派息变得有利可图”，纪罗夫说，“从而实际上导致了企业所得税的上升”。

净纳税额减税（crédit d'impot）

企业需要缴纳增加值分摊金（CVAE）、地产分摊金（CFE）、地区经济分摊金（CET）等等的生产税（impôts de production），这些税收占PIB的4.7%，比欧元区平均2.3%高出一大截，更是几倍于德国的1%。雇主协会一直认为这严重损害了法国企业的竞争力。

但法国经济状况观察站（OFCE）税务专家阿勒格尔（Guillaume Allègre）提醒说，企业同时享受着各种净纳税额减税（crédit d'impot）。阿勒格尔指出，这些 “类似于直接减税”的优惠并没有被欧盟统计局计算在内。

他还强调，企业生产税中有一部分是由法国人承担的，那就是家庭缴纳的地产税（taxes foncières）。

总体上看，法国企业税收占PIB的比重与欧元区水平（3.3%）相当，而个人税收（9.9%）则稍高于平均水平（9.7%）。

6成家庭净受惠

 “很明显，法国不是税务天堂”，阿勒格尔说，“然而，需要看到税收都用在什么地方。”事实上，法国的社会公共支出占PIB的32%，比欧元区（平均27.2%）任何一个国家都要高。假如没有这些支出，社会不平等将更加严重。

据国家统计局（INSEE）研究，60%的家庭都是福利制度（包括学校、医院等公立服务）的“净受益者”，也就是说，他们享受的比（财政）贡献要多。不过，在3/4的法国人眼里，情况恰恰相反……