只查不罚！ACCC紧盯油价却无执法动作，燃油企业公开怒怼

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澳大利亚竞争与消费者委员会虽已加大对汽油定价的监管力度，却至今未采取任何执法行动。

油价上涨已成为生活成本压力的焦点，这家竞争监管机构采取了比以往周期更为高调的姿态。

该国大型燃油供应商与零售商的高管被召集参会，燃油企业被要求对定价决策作出解释，ACCC还首次开始每周发布数据简报，追踪从全球基准价格到终端零售价的变动情况。

但尽管监管力度加强、相关评论措辞尖锐，ACCC仍未针对燃油企业采取实质性执法行动。

此番严格审查引发了部分行业的强烈反应。ExxonMobil上月采取了不同寻常的做法，公开质疑ACCC对定价行为的定性，称零售商正对全球市场的剧烈波动作出合理应对，并已采取措施降低供应瓶颈带来的影响。

“ACCC的指控毫无根据。我们Mobil团队一直在不间断地为客户提供支持。截至目前，我们已超额履行对签订供应合同客户的义务。”Mobil在上月发布的声明中表示。

“我们一直在与联邦政府通力合作，并将继续履行对客户的责任，保障澳大利亚所需燃油供应。ACCC与其发布不实言论、制造干扰，不如提出切实的燃油供应解决方案，这样会更有成效。”

业内人士私下抱怨自己遭到了不公正指责。他们表示，价格最终由国际基准决定，价格快速上涨反映的是置换成本，而非投机牟利。

ACCC的介入成功为政府提供了一个公开渠道，以显示其正在应对燃油成本上涨问题，但缺乏执法行动的现状，也凸显出部分市场参与者对其强硬姿态的不满。

伊朗为反击美国和以色列的袭击，一度关闭全球约20%油气运输的关键通道霍尔木兹海峡后，油价大幅飙升，加剧了通胀压力，并促使澳联储加息。

该监管机构能够近乎实时地掌握整个供应链的定价动态。

这种透明度也让ACCC得以公开质疑部分定价行为，包括零售价相对于批发成本的上涨速度，以及城市与地区之间持续存在的价差问题。

“按照当时的媒体声明，我们不会提供更多信息。”ACCC一名发言人表示。

“根据我们的媒体行为准则，我们会在采取法律行动时对外公布，但在调查期间无法发表评论。”

业内人士始终坚持认为，加油站零售价是全球因素作用的结果。作为澳大利亚批发成本基础的亚洲成品油价格，在地缘政治冲突后大幅上涨，而澳元走弱进一步加重了进口原油的成本压力。

ACCC自身的分析也在很大程度上印证了这些外部因素的影响。

即便如此，即便未采取执法行动，ACCC的介入仍可能起到威慑作用。

在最新的每周更新中，ACCC表示已致函各燃油企业，“阐明监管预期，并就其落实燃油消费税减免的方式与时间表搜集信息”，同时警告称仅会在存在误导行为的情况下采取行动。

监管机构已在边缘领域开展了一些执法行动。

包括新州公平交易厅在内的州级监管机构，已对加油站存在的标价与实价不符等误导性价格展示行为处以罚款。这些行动完全属于消费者法范畴，相关违法行为更易于认定。

然而，这些举措并未触及定价本身是否存在过高或协同行为这一更核心的问题，而这正是引发大量政治与公众关切的焦点。

当前情况与2022年有几分相似，当时ACCC受命在全球油价高企、燃油消费税临时下调期间监控汽油价格。彼时该监管机构同样得出结论，认为国际因素是涨价的主要推手，并未采取重大执法行动。

编译：Renee

原文链接：

https://www.heraldsun.com.au/business/accc-ramps-up-petrol-price-scrutiny-but-enforcement-actions-lacking/news-story/6ff3e236a43a90e11dddb2bfbc0e66e1