“Bondi法案”成党派博弈砝码，艾博年痛斥联盟党借题发挥不作为

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澳大利亚多位顶尖宗教领袖联名致信总理，呼吁政府推迟拟议中的仇恨言论法案审议，以便留出更多时间充分评估该法案可能产生的影响。

这份联名信的签署方涵盖天主教、伊斯兰教、圣公宗以及佛教等宗教组织的代表。信中指出，他们担忧该法案会对宗教自由与言论自由造成不利影响，同时呼吁对这项立法展开“审慎研讨与切实磋商”。

“我们固然承认反犹太主义以及各类仇恨言行的严重性，但同时也在关注法案提出的相关措施是否具备相称性与平衡性，是否符合法律面前人人平等的原则。”他们在信中写道。

此次联名发声的宗教领袖包括悉尼天主教大主教Anthony Fisher、澳大利亚全国伊玛目理事会主席Shadi Alsuleiman，以及悉尼圣公宗大主教Kanishka Raffel。他们表示，已做好与政府合作完善法案的准备，致力于“消除法案可能产生的意外后果与权限滥用问题”，但这需要更多时间推进。

“我们同样担忧，法案中针对刑事定罪设置的不同门槛存在隐患。这些门槛的界定往往基于对仇恨、憎恶等词汇的不同解读，甚至存在相互矛盾的情况。”

“仇恨是一个含义模糊的词汇，在不同语境下有着多种解读，不同人群对这一概念的界定也存在差异。该词汇在公共辩论中用作简略表达或许有其价值，但绝不适宜作为刑事定罪的依据。”

此前，艾博年曾呼吁各大政党就工党提出的仇恨言论法案达成共识。他指责联盟党未能与政府展开建设性合作，反而在Bondi袭击事件后借题发挥玩弄政治手段。

上周五，艾博年在布里斯班的一场新闻发布会上，语气急切地呼吁各方围绕这项拟议法案达成共识。他坦言，试图与联盟党达成协议的过程“如同抓不住的烟雾”。

“执政党与反对党本应全面支持这项法案。我们此前就明确表示，如果各方有修改意见，尽可现在提出。但迄今为止，联盟党并未提出任何一项具体的修改建议。”他说。

去年12月，Bondi海滩的光明节活动现场发生枪击事件，造成15人遇难。为回应这起惨案，艾博年已宣布议会下周复会，就一项仓促拟定的法案进行投票。该法案包含仇恨言论法修订与枪支改革两大内容。

这项草案提出，对运营、资助或加入被取缔仇恨组织的人员加重量刑，同时增设一项联邦罪名，将公开宣扬或煽动种族仇恨的行为列为非法。但联盟党领袖Sussan Ley痛批该草案“存在根本性缺陷，已无修正可能”。

围绕仇恨言论法案可能产生的影响，政界已爆发激烈争论。这场争论不仅让这项内容广泛的立法草案陷入危机，还可能迫使政府寻求绿党的支持，以确保法案在下周的议会投票中通过。

“反对党似乎认为，只要一味反对就能树立自身形象。”艾博年说。

“我想知道他们究竟支持什么。他们支持哪些具体修改建议？我们能否通过合作解决这些问题？”

“这正是我一直努力推进的方向。拒绝玩弄政治手段，我没有高声斥责，没有拍案而起，也没有故作姿态哗众取宠。”

艾博年再次呼吁全国上下团结一心，效仿1996年塔斯马尼亚州亚瑟港枪击案、2002年造成88名澳大利亚人遇难的巴厘岛爆炸案发生后，全国民众众志成城的精神。

绿党于上周四提出，除非政府对法案做出重大修正，否则该党不会予以支持。绿党要求的修正内容包括保护言论自由，以及将仇恨言论的适用范畴从种族仇恨进一步扩大。

绿党领袖Larissa Waters明确表示，未来数日的谈判将十分艰难。她在周五接受澳大利亚广播公司国家电台早间节目采访时指出，这项法案草案仅在数天前才公开征求公众意见，绿党担心法案存在“一系列潜在的意外后果”。

Larissa Waters表示，鉴于法案审议的时间十分紧迫，“目前存在一种切实风险，仓促敲定存在缺陷的法律，可能会将正当的政治言论定为刑事犯罪，这是一条危险的道路”。

“每一次深入审视，专家、利益相关方、宗教领袖以及学者都会发现法案中存在的新问题。我们的核心担忧之一是，要打击仇恨，就必须一视同仁地保护所有群体。”

“我们的另一项核心担忧是……按照当前的草案内容，这项法律可能被当作工具，用以压制正当的政治抗议活动。”

绿党于上周四公布了具体的修正意见，其中包括扩大法案的适用范围，将宗教、性取向纳入保护范畴，同时不排除进一步纳入性别与残障因素。

绿党参议员David Shoebridge表示，法案中赋予内政部长更大权限、可驳回或撤销签证申请的相关条款，遭到了绿党的明确反对。他称这类条款是“拿移民群体当替罪羊”。

他还指出，绿党同样担忧，法案赋予部长的权限过于宽泛，部长可在基本无正当司法程序的情况下，将特定组织列为非法仇恨组织。

联盟党目前尚未明确表态，是会试图否决这项法案，还是会提出修正意见。

上周五晚些时候，联盟党举行了线上会议。影子内阁成员向议员们通报了这项拟议法案的具体内容，以及本周议会情报与安全联合委员会为期两天的听证会中，高级官员、宗教界及公民社会组织代表提供的相关证据。

该委员会需在议会下周一复会前提交建议报告，这份报告预计将为政府与联盟党拟定修正意见提供指导。

联盟党影子内阁与党团会议尚未就该法案敲定最终立场。Sussan Ley于上周四表示，联盟党将在下周“推出”本党的一揽子应对措施，但并未透露具体的推进流程。

Ley称，联盟党的相关措施将以反犹太主义特使Jillian Segal提出的建议为基础，重点聚焦伊斯兰恐怖主义与煽动暴力行为。

上周五，Ley再次重申立场，称当前版本的法案草案不具备可操作性。

Ley在阿德莱德向记者透露，就连工党的议员都私下称这项法案的推进过程“一团糟”“乱得一塌糊涂”。

“我们提出的两项检验标准十分明确，一是根除反犹太主义，二是打击激进伊斯兰极端主义。但这项法案两项标准都未能达到。”她在《今日秀》节目中表示。

“这项法案的推进实在太迟了。要知道，如果议会早些复会，我们本可以就这项法案展开讨论，开展必要的磋商与调研工作，而且这一过程本可持续整整一个月。”

不过，这项法案已获得部分独立议员的支持。他们于上周五发表联合声明，呼吁各方“立即采取行动”。

“Bondi海滩发生的骇人反犹太主义袭击事件，要求全国上下采取行动。如今是所有政党与议员履行责任的时刻。”独立议员Nicolette Boele、Kate Chaney、Monique Ryan、Sophie Scamps、Zali Steggall以及Allegra Spender联名表示。其中Allegra Spender的选区就包含Bondi海滩。

“下周议会将审议这项法案，尽管它并非完美无瑕，但作为议员，我们有责任共同完善这项立法，使之符合全体澳大利亚民众的利益。”他们说。

“自由党与国家党此前呼吁立即采取行动，现在他们必须兑现承诺。如果联盟党内部存在分歧，那么至少应该允许其议员根据自身良知投票。”

“绿党已明确表达了对仇恨言论法与枪支法的担忧，现在他们有机会协助制定相关法律，切实解决这些问题。”

“我们敦促所有议员秉持诚意展开磋商，推动法案落地，切实采取行动。”

编译：Renee

原文链接：

https://www.afr.com/politics/federal/pm-appeals-for-hate-speech-deal-slams-ley-for-playing-politics-20260116-p5nuis