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“中国要来南太平洋挖矿!”新西兰突然用上这一招

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“中国要来南太平洋挖矿!”新西兰突然用上这一招

发现新西兰 发现新西兰 11-11 15:07

11月初, “大洋号”中国科考船悄悄停靠在库克群岛首都拉罗汤加(Rarotonga)的港口。

这艘长100米的科考船靠岸,船身印有中国大洋矿产资源研究开发协会标志。该协会负责中国的海底矿产探勘作业。


这是一次“科学研究航次”——测绘海底地形,采集多金属结核样本。

但在太平洋地区语境里,一艘科研船往往意味着更多。


因为就在这几天,新西兰政府宣布——


暂停向库克群岛提供近3000万纽币的援助资金。

原因?


这座岛国在年初没打招呼,就跟中国签了海底采矿合作协议。


 “没和新西兰商量”,惹怒了惠灵顿


库克群岛周围的深海海底富含多金属结核,尤其富含钴、镍和锰。

该群岛拥有世界最大的多金属结核储量之一,并于今年2月与北京签署了勘探协议。

而这件事的大背景是:美中对新兴产业的关注日增,深海采矿成为区域竞争的新焦点。


双方都认识到,这些材料对全球高科技经济运转的重要性。


美国今年8月也与库克群岛签署了合作协议。


多金属结核(Polymetallic Nodules)是深海自然形成的圆形矿石球,像“海底土豆”,由海水金属离子缓慢沉淀而成,需数百万年生长,核心常为鱼骨等碎片。


一个结核虽小,但全球储备能满足人类几十年需求。主要位含锰(30%)、铁氧化物,富钴、镍、铜等“绿色金属”,可用于电动车电池、钢铁合金和国防等领域。全球储备超210亿吨。


库克群岛专属经济区内有约67亿吨湿结核(全球最大钴矿床),锰钴含量高,而且易于勘探。


但今年初,库克群岛总理Mark Brown连签了四份与中国的合作协议之后,新西兰翻脸了。

Mark Brown(右三)


“百年来两国关系最大裂痕”


按照惯例,库克群岛虽然自主管理,但在防务、外交上依然与新西兰“自由联合”,两国这种关系超过一百年。


简单说,库克群岛算新西兰“大家庭”的成员——护照用新西兰的,货币用新西兰的(库克群岛自己发行的CKD与NZD 1:1等值,通常只作为纪念币,无法在国际上流通),只是“半独立”。

但今年初,库克群岛总理连签了四份与中国的合作协议,其中之一就是深海矿业勘探。


新西兰外交部长Winston Peters 看到这操作后,当场变脸:


“我们不是外人。这种事,你至少得打个电话吧。”


结果,从今年6月起,新西兰的援助资金被“暂缓”。


而到了本周,新西兰又宣布“断供”延长至2026年。


一纸暂停信,被媒体形容为“两国关系百年来最严重的裂痕”。


新西兰:信任没了,钱也先放一放


新西兰外交部的声明写得很克制:


暂停援助“是经过慎重考虑的决定”,直到“信任恢复”。


Peters采访时话更直白:


“我们的关系,是和库克群岛人民的,不是政府。他们有权知道,自己政府到底在干什么。”


他甚至暗示——如果库克群岛想脱离新西兰,那就“举行公投”。

被“断供”的库克群岛政府也尽量保持克制。

官方声明称,他们“依然致力于与新西兰的长期伙伴关系”,并强调双方的讨论“正在进行中”。


不过,Brown本人拒绝接受采访,只由发言人统一口径:“我们将继续通过官方渠道沟通,以恢复信任。”


新西兰总理Christopher Luxon 和Peters两人,都拒绝出席库克群岛建宪60周年庆典——象征性的“缺席”,也显得刺眼。


更巧的是,美国在8月也与库克群岛签署了海底研究协议。

这意味着——这个面积还不如奥克兰大的岛国,已经成了中美新三方“关注焦点”。


当地人:钱没了,苦的还是普通人


对库克群岛民众来说,这场外交拉扯带来的直接问题是——钱没了,怎么办?


当地旅游业者Tere Carr在接受RNZ采访时表示,她理解新西兰的立场:“我们连政府账目都三年没公开了。”


但她也担心:“如果新西兰真长期断援,那受苦的是普通人,不是政客。”

新西兰AUT太平洋政策学者Sione Tekiteki则分析,新西兰此举其实是在利用舆论,让库克群岛人民去“逼”自己的政府让步。


“惠灵顿的算盘是:只要钱停一阵,民意自然会逼出妥协。”


如今,这艘停靠在库克群岛的白色船舶,映射出南太平洋地区比以往更加复杂的局面。

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