收藏疯狂烧钱1万亿!加拿大最强预算案出炉,赤字达783亿!大手笔搞基建,砍移民,狂裁公务员!
终于,卡尼总理上台后的首份联邦预算总算是落地了,毕竟大家已经盼了好久。
据悉这份联邦预算将着重于促进经济增长并使国家更加自给自足,然而其预计的财政赤字却比一年前的预测高出数十亿加元。

预计到2025-2026年度,联邦财政赤字将达到783亿加元,相比去年12月财政报告中所预测的赤字数额(预计为422亿加元),这一数字有了显著的增长。
预计在2026-27年度,赤字将达到654亿加元。
预算报告指出,此后三年内赤字将持续小幅下降,到2029-30年度将降至566亿加元。

在2025年联邦预算中,五年内净新增资本支出达325亿加元,预计到2028-29年度联邦政府的运营预算将有17亿加元的盈余。
总体而言,这份长达406页的文件详细列出了1,410亿加元的新支出,同时扣除512亿加元的节省额,总计净新增支出为897亿加元。

在预算发布会现场接受记者采访时,财政部长François-Philippe Champagne试图表明,加拿大具备世界所需要的一切,从关键矿产到人工智能。
而且在他看来,这份预算为该国利用自身现有优势、加强关键加拿大产业以及开拓新市场奠定了基础。
“今天我们要公布一份投资预算,这份预算将使加拿大更具韧性、更加繁荣。
我们必须抓住这个时机……我们将发挥自身优势,采取大胆举措,为加拿大创造美好未来,这是我们对这一代人以及未来世代的责任。”

1. 基建上大手笔投资
在基础设施方面,自由党计划在未来五年内投入1,150亿加元,其中包括设立一个专门的“加强社区建设基金”,以支持各类地方基础设施项目。
该计划中关于生产力和竞争力的部分包括1,100亿加元的支出,用于区域经济发展项目;为人工智能、量子技术和电动汽车等领域的新兴技术提供支持;推出一项新的“生产力超级扣除”政策;以及更多的研发激励措施。

2. 重视国防与安全
在国防和安全方面,该预算在五年内投入818亿加元用于“重建、武装和再投资”加拿大军队。
这其中包括卡尼在6月份宣布的90亿加元,当时他承诺今年将国防开支占国内生产总值的比例提高到2%的目标。
此外还有66亿加元的五年计划,用于通过“国防产业战略”来加强加拿大的国防工业。

3. 大力推动房屋建设
在住房方面,财政部长François承诺将大力推动房屋建设,制定了250亿加元的支出计划,这些资金主要来自现有项目,其中包括未来五年内130亿加元用于总理的“建设加拿大房屋”计划。
此外,预算还承诺拨款50亿加元设立一个新的贸易多元化走廊基金,旨在强化供应链。

4. 削减公共服务及裁员
今年夏天,内阁成员被要求在未来三年内实现高达15%的运营成本节约,并且该预算中包含了此次全面支出审查的结果。
自由党表示,他们将控制政府开支,五年内削减金额达600亿加元。
到2026-27年,预计这些削减措施将带来约90亿加元的节省,到2027-28年这一数字将升至100亿加元,到2028-29年则将达到130亿加元。
与此同时,自由党也在按既定计划推进对公共服务部门的裁员工作,目标是在2028-29年前裁减28,000个工作岗位。

在这些措施中,政府计划在支出审查过程中裁减16,000个工作岗位,并通过自然减员的方式再减少12,000个工作岗位,其中包括提供自愿休假和提前退休的激励方案。
5. 狂减移民
在移民问题上,该预算方案制定了一个初步的“移民规模计划”,旨在在未来三年内将永久居民的接纳目标稳定在每年38万人。
该预算还确认了相关计划,即降低新临时居民的接纳目标,并增加经济移民的数量。

三年内的总体目标要高于上届政府设定的2025年接纳395,000名永久居民、到2027年降至365,000人的目标。
6. 新的“气候竞争力策略”
该文件还概述了自由党备受期待的“气候竞争力策略”,政府将此策略定位为更注重“成果”而非“目标”。
自由党表示,总体而言,他们打算最大限度地实现“资金带来的碳减排效益”,并正在调整其策略,从以往政府的做法转向优先考虑那些他们认为既能带来最大减排效果、又能以最低成本惠及加拿大民众的措施。

根据该预算,这实际上意味着要强化(而非废除)工业碳定价体系,具体做法是与各省份和地区合作,制定一个涵盖数十年的工业碳价增长计划,该计划旨在到2050年实现碳中和。
对于这份预算,渥太华大学财政研究与民主研究所的首席经济学家Mostafa Askari的看法是,政府正从侧重于社会保障网络的举措转向促进经济发展的支出方向。
“从这份预算中可以明显看出,其重点全部放在了资本支出上,以及如何激励企业和私营部门加大对加拿大的投资。”

加拿大商会公共政策主管Matthew Holmes则表示:“人们对这一预算所能带来的资金规模抱有较高期望。接下来将由企业来判断这笔资金是否足够,能否达到政府所期望的高额投资回报率。”
加拿大制造商与出口商协会主席Dennis Darby则是对预算所能带来的经济增长规模表示担忧,并表示:“需要进行更深入的税收改革以及大幅削减繁文缛节,才能让加拿大从风险管理转向推动经济增长。”
总体来说,虽然政府坚称他们计划推进的措施将提高平均工资,并创造收入以支持医疗保健和降低税收,但该预算中针对普通加拿大人生活成本问题的措施非常有限。

菲沙研究所高级经济分析师Jake Fuss与经济学者Grady Munro认为,卡尼延续了特鲁多的大规模开支和债务累积模式,
为了支付当前的债务累积,未来政府可能会提高税收,而最终这一负担将主要落在年轻一代身上。
“若要采取截然不同的财政政策,就必须削减总体开支,否则卡尼所谓的‘代际投资’的成本将直接由年轻加拿大人承担。”
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