中国对加拿大油菜籽征收75.8%保证金，贸易争端升级

加拿大政府对中方决定“深感失望”，但仍愿意保持对话。 (Reuters: Ed White)

中国周二（8月12日）公布对加拿大油菜籽反倾销调查的初步裁定，决定从8月14日起，对加拿大进口的油菜籽以保证金形式实施临时反倾销措施，保证金比率为75.8%。此举进一步加剧了自去年8月渥太华对中国电动车加征关税以来两国持续一年的贸易争端。

加拿大政府对此表示异议，称加方并未倾销菜籽，对中方决定“深感失望”，但仍愿意保持对话。

加拿大国际贸易部长曼宁德·西杜（Maninder Sidhu）与农业部长希斯·麦克唐纳（Heath MacDonald）在声明中表示：“加拿大致力于确保我国产业在市场中的公平准入，我们随时准备与中方官员进行建设性对话，以解决双方的贸易关切。”

目前，加拿大同时与全球两大经济体陷入贸易摩擦，其出口产品不仅遭到中国征税，也面临美国加征关税。

加拿大油菜籽协会主席克里斯·戴维森（Chris Davison）表示，这一关税水平几乎等于关闭了中国市场。2024年，加拿大对中国出口近50亿加元（约55.56亿澳元）的油菜籽作物。

中国是全球最大油菜籽进口国，几乎全部来自加拿大。业内人士预计，中国这一高额关税意味着加拿大油菜籽的对华出口将几乎完全停止。

一位新加坡油籽交易商表示：“这太高了。谁会支付75%的保证金去把加拿大油菜籽运到中国？这等于告诉加拿大，我们不需要你的油菜籽，谢谢。”

今年3月，中国已对菜籽油和菜籽粕加征关税。加拿大也对中国钢铁和铝产品征收关税。

中国商务部的这份初步裁定称，2024年9月启动的反倾销调查发现，原产于加拿大的进口油菜籽存在倾销，中国国内油菜籽产业受到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系。

加拿大政府和菜籽行业此前已否认倾销指控。戴维森表示，业内认为中方投诉源于其他持续进行的贸易和政治争端。

在消息公布后，网上期货交易平台洲际交易所（ICE）11月菜籽期货大跌，周二收盘时每吨下跌约30美元至650.30美元。

不过这只是中国商务部的初步裁决，最终裁决可能会导致税率调整，或推翻初裁决定。

这一决定与6月时的缓和氛围形成对比。当时中国总理李强在与加拿大总理卡尼通话时曾表示，两国不存在深层次利益冲突。