税务局计划全面向非营利组织征税，涉9000家新西兰机构

税务局最近改变了对相关法律的解读，认为某些非营利组织应当就向会员收取会费和费用纳税。这一新立场在其最新发布的关于慈善机构税收待遇的文件中得到了体现。

税务局表示，在更广泛的慈善机构相关政策或法律调整完成后，将发布完整的指导草案，并征求公众意见。

财政部长Nicola Willis强调，她希望打击企业通过伪装成慈善机构来规避税收的行为，并计划在5月22日的预算案中公布具体措施。然而，税务局对非营利组织与其成员之间交易的税收待遇是否会发生实质性变化，仍然存在不确定性。

独立税务专家 Geof Nightingale认为，税务局的目标仍然是确保会费和相关费用继续被视为非应税会员交易。但他担忧，新立场可能会导致小型社区组织比大型互助组织面临更高的税务负担和合规成本。

如果税务局最终采用新的指导方针，按照普通法运营的非营利组织可能会受到影响，而将会员交易利润以回扣形式返还给会员的非营利组织则可能不受波及。Nightingale 指出，许多大型非营利组织都采取后一种运作方式，因此受到的影响可能较小。

尽管如此，他仍表示如果新规定生效，预计将影响大约 9000个组织，影响范围不容小觑。他还担心，对许多俱乐部和社团而言，繁琐的行政管理可能比税收本身带来的负担更大。

目前，税务局尚未公布其认为新政策可能带来的额外税收收入数额。但它表示，希望在确保税收规则明确的同时，尽量降低小型非营利组织的合规成本。

Nightingale 还推测，税务局可能是在审计或调查过程中遇到问题，或者由于外部人士难以理解现行法律的适用方式，才决定出台新的指导方针。

与此同时，公众可在3月31日之前就更广泛的慈善机构税收审查提交反馈意见，而这一审查的进行也推迟了税务局新指导方针的正式发布。

在谈及这项审查时，财政部长Willis强调，她希望在支持新西兰强大慈善和非营利部门的同时，确保税收体系的公平性和完整性。

“新西兰的非营利组织对社区贡献巨大，政府为符合特定条件的非营利组织提供税收减免，”她表示，“确保公众对这些税收优惠的价值充满信心至关重要。”