澳洲国会通过法律!禁止十六岁以下儿童使用社交媒体,多国热议
澳大利亚国会周五早上通过了禁止十六岁以下儿童使用社交媒体的法案,成为世界上第一个严格立法禁止儿童使用社交媒体的国家。
这项法律12个月后生效,如果社交媒体公司未能采取“合理措施”阻止16 岁以下儿童进入其平台,最高可被罚款5000万澳元。
对于违反规定的青少年或家长,则没有任何惩罚措施。
这意味着任何未满16岁的人都将被禁止使用 TikTok、Instagram、Snapchat和Facebook等平台,现任政府和反对党普遍认为此举对于保护儿童的心理健康和幸福是必要的。
所有独立议员和少数党派议员以及联盟党参议员马特·卡纳万(Matt Canavan)和亚历克斯·安蒂奇(Alex Antic)投票反对该法律。自由党议员理查德·科尔贝克(Richard Colbeck)投了弃权票。
本周参议院的一次紧急调查中,心理健康专家对该法案的评价褒贬不一。
独立议员和少数党派议员就他们对在他们看来仓促有缺陷的这部法律进行了质询和攻击,激烈辩论持续了一个多小时。
本周早些时候,议员布里奇特·阿彻(Bridget Archer)与她所在的自由党决裂,周三在众议院加入绿党和少数独立议员一起投票反对该法案。
一些联盟党议员、绿党和独立议员保留意见,要求给予更多的时间和更严格的审查,但主要政党还是迅速行动,在议会年度结束前通过了该法案。
社交媒体公司也不能强迫用户提供政府身份证明,包括数字身份证,以评估他们的年龄。
“消息应用程序”、“在线游戏服务”和“以支持终端用户的健康和教育为主要目的的服务”,以及像YouTube这样不需要用户登录就能访问平台的网站,都不在禁令范围之内。
01 心理学家对此褒贬不一
这项法案于上周四提交至议会,并于当天提交至参议院进行调查。周一举行了三小时的听证会,周二提交报告。
委员会报告指出,几乎所有的意见都对“极短”的磋商期表示担忧。
“工党参议员卡伦·格罗根(Karen Grogan)写道:‘立法是必要的工具,但并非万能药。’”
“在实施年龄限制时,年轻人,尤其是不同的群体,必须成为对话的中心,以确保有建设性的沟通途径。”
在公开听证会上,具有青少年心理健康工作经验的证人对禁令提出了各种观点。
丹妮尔·爱因斯坦(Danielle Einstein)是一名临床心理学家,她支持提高儿童接触社交媒体年龄的行动。
但心理健康组织“Headspace”的妮可·帕尔弗雷(Nicole Palfrey)则更为谨慎,她告诉调查组,有必要在社交媒体的任何危害与在线联系和“寻求帮助”的益处之间取得平衡,尤其是对于生活在偏远地区或农村的孩子来说。
反欺凌组织“Project Rockit”的露西·托马斯(Lucy Thomas)说:“当我们从心理学家和家长那里听到这些观点时,他们往往只看到尖锐的一面,只看到危害的一面,我认为这是非常有道理的。”
“但作为每天与年轻人打交道的人,我们也看到了其中的益处。
“我们需要非常谨慎地行事,否则就有可能削弱年轻人的权利,把他们推向更加孤立、更少支持的地方。”
02 国际热议澳儿童社媒禁令 有人质疑有人考虑效仿
澳大利亚对16岁以下儿童使用社交媒体的禁令登上了国际头条新闻,引发各国热议。有人质疑该禁令如何发挥切实作用,也有人讨论是否会效仿出台类似法律。
俄罗斯
俄罗斯国家通讯社塔斯社在网上发表文章宣布,根据该法案,澳大利亚儿童可能无法访问的两个平台,分别是Instagram和脸书。
印度
印度最大的报纸之一、印地语日报《不灭之光报》(Amar Ujala)概述了对新立法的担忧,并引用澳大利亚绿党参议员大卫·休布里奇(David Shoebridge)的警告说,“农村地区的儿童和男女同性恋、双性恋和改变性别者群体”将受到法律的伤害。
报纸援引许多批评者表示,这项法律可能难以实施。希望政府能就此再进行一次研究,了解如何以正确的方式让儿童远离社交媒体。
英国
英国许多新闻媒体一直在密切关注澳大利亚的这场辩论,尤其是在英国技术大臣彼得·凯尔(Peter Kyle)表示他将考虑在未来推行类似法律之后。
凯尔上周告诉英国广播公司,他与澳大利亚的立法者一直保持着联系,他对澳大利亚立法者正在采取的做法、为什么这么做以及所依据的证据非常感兴趣。
英国网络报纸《独立报》认为,该法案“令澳大利亚成为越来越多政府的试验案例,这些政府已经立法或表示计划立法,对社交媒体进行年龄限制”。
瑞士
总部位于苏黎世的报纸和新闻网站《观察报》(Blick) 周四刊登了对澳大利亚通信部长米歇尔·罗兰(Michelle Rowland)的采访。
该网站引用的一项调查称,78%的瑞士人认为16岁及以下的儿童不应有权限访问社交媒体。
这篇报道写道:“袋鼠之国刚刚通过了一项法案,对容忍儿童开设账户的社交网络处以数百万澳元的罚款。《观察报》向澳大利亚通讯部部长提问:为什么要采取紧急采取行动?以及如何行动?米歇尔·罗兰德回答了我们!”
法国
法国于去年出台了15岁以下儿童未经父母同意不得使用社交媒体的法律,法国总统马克龙一直敦促欧盟采取类似政策。
丹麦和挪威的领导人也表示支持澳大利亚的法律。但在欧洲街头,年轻人对此法案的看法不一。
美国
多家美国主流媒体对澳大利亚参议院的该法案投票进行了报道,包括 CNN、《纽约时报》、NBC、CBS、ABC 和《华盛顿邮报》,因为本法案的焦点问题与美国息息相关。
今年早些时候,佛罗里达州禁止14岁以下儿童使用Instagram和TikTok等平台,并对14岁和15岁的儿童实施额外限制,该立法现正受到涉及宪法方面的法律挑战。
此前,犹他州曾出台法律禁止未满18岁的人使用社交媒体,除非得到父母的同意,但这一禁令后被联邦法院推翻。
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