特朗普的“绿卡承诺”靠谱吗？2025年美国移民走向将如何？

今年6月，特朗普在一档播客节目中提到：“毕业于美国大学的学生，应当自动获得绿卡”。虽然这番话在全球范围内引发热议，但随后特朗普团队澄清，这一承诺仅适用于“才华出众、能为美国做出贡献”的人才，而非所有留学生。

这种“听起来很美”的言论与特朗普以往的移民政策形成鲜明对比。事实上，他的第一任期内对留学生的限制和移民的严控，让许多人对他的移民政策持怀疑态度。

1. 收紧签证审核

特朗普政府曾大幅加强签证申请的审查力度，特别是针对中国留学生。签证官对申请者的背景、学习计划及回国意图进行了更深入的审查，拒签率大幅上升。这一政策让许多计划赴美留学的学生转向加拿大、英国等国。

2. 减少合法移民数量

特朗普上任期间，移民政策的核心是减少合法移民途径。无论是家庭团聚移民、高技能移民，还是投资移民，审批标准都明显提高。特朗普政府声称，这样的做法是为了保护美国本土工人的利益。

3. 严格的H-1B签证政策

H-1B签证政策在特朗普时期被称为“史上最严”。名额分配改为优先审批高薪申请者，导致许多初入职场的留学生无法获得签证，甚至放弃留美计划。这一改变不仅打击了申请者的积极性，也影响了美国吸引全球高端人才的能力。

4. “10043号法案”对中国留学生的影响

2020年出台的“10043号法案”对中国留学生特别是STEM（科学、技术、工程、数学）专业的申请者造成了巨大影响。法案赋予签证官拒签的广泛裁量权，使得超过20%的中国STEM研究生申请被迫放弃赴美计划。

特朗普的再任或将延续其一贯的强硬风格，但也存在一些潜在变化：

1. 学生签证：或将更加严格

未来，学生签证可能面临更多审查，特别是背景、资金来源和学习计划的核查。此外，针对某些敏感专业的限制可能继续扩大。即使特朗普近期对留学生释放积极信号，但具体政策落实仍需观察。

2. 10年签证：或将重新评估

特朗普上任后，10年签证的有效期和续签政策可能会被调整，包括：

• 缩短有效期：可能将10年签调整为5年或更短。

  
  

• 加强背景调查：增加申请材料要求，并可能要求申请者面试。

  
  

• 提高拒签率：对某些高风险人群实行更严格的审查。

3. 移民签证：继续保护“优才”

特朗普可能会优先吸引“才华出众”的人才，但对普通技能类移民和低收入移民继续保持高门槛。此外，投资移民（EB-5）等项目可能因其经济刺激效应受到相对宽松的待遇。