【热议】澳政府布局,未来基金大变革?
联邦政府欲引导规模约为经济总量十分之一的未来基金,在盈利时投资住房与绿色能源转型领域。政府承诺至少至 2032 – 2033 年不动用该基金,主席格雷格·康贝特称这将赋予其“确定性”。
此决策可能惹恼创始人兼前主席彼得·科斯特洛,他长期捍卫原使命。此次引导是未来基金 18 年中重大职能转变,政府还承诺八年内不动用 2300 亿美元资产以稳基金。财长们早有预示,监护委员会亦欢迎,这契合康贝特加大能源投资抱负。
新指令强调收益最大化,要求年均超通胀率 4 至 5 个百分点,当前基金远超此基准。新优先领域含安全基础设施,均服从收益目标,仅“可行、适宜且回报优”时投资。
两位部长称新使命“在急需处投资且不损收益”。康贝特表示公告显“工作信心”,能让基金投资同时专注回报。但科斯特洛或不满,他曾警告淡化目标是“衰败开端”。反对党副领袖苏珊·莱伊反对干预,称政府此举“经济无知”,不应挪用基金搞项目,任其自主运作才是收益最大化之道。
科斯特洛 2006 年注资 605 亿美元设基金,现价值 2300 亿美元,占澳经济总量十分之一,过去十年平均年回报率 8.3%。其初衷是支付公职人员养老金并造福未来纳税人。政府未动用或追加,只设了些附属基金,如医学研究基金与社会住房基金,附属基金回报用于政策项目,本金投资与基金其他投资一样为盈利,且受不得担过度风险等限制,使命变更很少,上次是 2017 年特恩布尔政府因利率调低目标回报率。
进步团体常呼吁拓展基金投资范畴。全球很多主权财富基金有明确策略,挪威便是,其发现石油后设基金只投海外以免冲击本国经济,还要求将 2%财富投可再生能源,政府每年可支取少量资金补充预算。
在澳,绿党促基金抛售化石燃料股并游说公司环保,工党则温和“更新”,想凸显已有的有益投资。这契合吉姆·查默斯引导资本解决社会问题理念,他曾提出“基于价值观的资本主义”。
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