墨尔本官宣新项目, 60个区, 民众却要交巨额账单! 大批人聚集举牌抗议！

维州政府计划在墨尔本建设60个高层交通枢纽，而这个决定，也可能要让数千名土地所有者面临巨额税单。

为什么政府建设项目，民众却需要缴纳高额税款呢？

图片来源：HeraldSun

规划专家表示，州政府正在考虑通过重新划定土地来设定新活动中心周围的高度限制，并启动更多的住房项目，因为这是最简单的方法。

然而，任何重新划区都将自动触发州政府的“意外增益税”，该税适用于那些因价值上涨的非住宅物业。

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什么是意外增益税？

它是一种针对土地重新划区后价值增加的税收，适用于因土地重新划区而获得价值提升的土地所有者。

财政部长Tim Pallas引入了这项税，因为州政府认为，土地开发商在土地重新划区后获得巨额收益，而不与政府分享部分收益，这是“不公平的”。

所以，当土地通过规划方案变更被重新划区时，比如当市中心的工业用地被重新划为住宅用地时，税收将被触发。维州估价师将评估位于重新划区区域内的商业或混合用途物业，并确定其是否增值。

对重新划区后价值增加超过10万澳元的部分征税，税率如下：

对10万至50万澳元的增值部分征收62.5%的税。

对超过50万澳元的增值部分征收50%的税。

土地重新划区后，业主将收到一份评估通知。他们有30天时间全额支付账单，或选择部分或全部延期支付。如果选择延期支付，最晚可在任何销售或30年内支付，期间将对延期支付的初始税额征收利息。

也就是说，一旦维州政府重新规划土地，这些土地所有者很可能将被征收高达62.5%的增值税。

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上周日，州长Jacinta Allan宣布了25个新的活动中心，包括Brighton、West Footscray、Mitcham和Armadale等地，这些地区的交通枢纽周围将有新的住宅高度限制，允许最高的建筑位于车站旁边。

在新规划区内，建筑高度将逐步降低，涵盖距车站800米以内的区域，即政府所称的“步行可达区”。

维州政府之后还将公布另外25个地点，而去年州政府的住房蓝图中选定的10个地点目前正在进行社区咨询。

在最初的10个活动中心的咨询过程中，意外增益税已经成为了热烈讨论的话题，政府正在考虑使用新规划区来实现项目目标。

政府还就拟议的步行可达区进行咨询，覆盖距离主要公共交通枢纽800米以内的区域。

一位来自维州大型规划公司的规划顾问在匿名情况下表示，但重新划区是最简单和首选的方法。

另一位规划师表示，州政府的计划过于仓促，影响重大。

“问题在于，政府所提出的任何内容都缺乏确定性。我们确实需要在现有的郊区增加住房密度，但未知数包括：这是否会触发意外增益税事件？是否会有足够的基础设施？高度限制是什么？”

还有规划师表示，开发许可正在被“搁置”，直到新的活动中心的影响明朗化，这可能导致市场停滞，直到政府提供明确答案。

根据现行的维州法律，住宅物业、慈善用地和大学免于征收意外增益税。然而，规划师警告说，托儿所、医疗和牙科诊所、角落商店、咖啡馆、零售街区、停车场和一些地方政府或法定机构的物业，在重新划区事件中可能需要缴税。

所以对于政府的建造计划，民众自然是表示反对。

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在周日官宣计划之后，多个地区的民众纷纷聚集起来抗议。

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规划师估计，在60个新的活动区域及周边的步行区内，物业价值的提升将达到数十亿澳元。

RMIT大学环境与规划名誉教授Michael Buxton指出，政府可能会对活动中心车站周边的商业物业价值提升征税，例如在郊区铁路环线规划区周围，但尚未提供具体细节。

“他们是在即兴发挥，可能会受到影响的土地数量是巨大的，澳大利亚从未有过类似的事情。”

当被问及重新划区活动中心周边地区的建议时，州政府发言人表示尚未做出任何决定。

“自3月份以来，我们一直在与社区、地方议会和行业就这些提议进行磋商——细节仍在制定中，尚未做出任何决定，步行区的初步设定符合我们与社区讨论的内容——优质的低密度和中密度住宅，同时保护重要的东西——阳光照射的街道、公园和良好的设计。

我们需要在维州人告诉我们他们想要的地方提供更多的住房选择——靠近公共交通、工作岗位和服务，靠近他们长大的地方。”

但这名发言人也没有回应关于可能产生的意外增值税的问题。

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影子财政部长Brad Rowswell表示：“工党的意外增益税扼杀了投资，推动投资流向其他州和海外。工党真正无法理解的是，如果你对某样东西征更多税，它并不会变得更便宜。实际上，它会变得更贵。只有真正的税收改革才能提高投资者和市场的信心，而工党不值得信任来完成这一目标。”