澳洲降息推迟到明年年中，澳洲工资增长连续第二个季度放缓，澳洲政府推出新签证！

澳洲3月份工资增长连续第二个季度放缓，经济学家预计，随着就业市场降温，加薪将进一步放缓。

澳大利亚统计局周三表示，截至 3 月份的三个月内，工资增长了 0.8%。

该数字是自 2022 年 12 月以来最慢的季度增长率，低于市场预期的薪资增长 0.9%。与前三个季度工资增长率至少为 1% 相比有所下降。

该数据弱于澳大利亚储备银行的预测，表明近期加息的可能性较小。

市场预计，澳洲联储将把现金利率维持在 4.35%，直到 2025 年 5 月，届时央行将首次下调现金利率 0.25 个百分点。

Betashares首席经济学家巴萨内斯（David Bassanese）表示，工资增长放缓将为澳洲联储提供“适度的缓解”，但这只能部分抵消联邦预算引发的通胀担忧。

巴萨内斯表示：“假设劳动力市场紧张状况进一步逐步缓解，工资通胀很有可能已经见顶，并可能在未来一年进一步缓解。”

“话虽如此，我们现在需要应对昨晚联邦预算中注入的新政策刺激措施。”

联邦预算显示，阿尔巴尼斯政府的新支出决定将在未来四年内向经济注入 244 亿澳元，其中包括旨在暂时降低总体通胀的 78 亿澳元家庭补贴。

巴萨内斯表示，整体消费者物价指数对于利率前景并不重要。相反，澳大利亚央行将受到基本通胀指标的指导，这些指标由修正的平均通胀率所体现。

3 月份私营部门薪资年增长率为 4.1%，低于 12 月份的 4.2%。截至 2024 年 3 月的三个月内，获得加薪的私营部门工人数量少于一年前同期。

3 月份公共部门年度薪酬增速从 12 月份的 4.3% 放缓至 3.8%。

尽管三月份增长放缓，但在工会和重要工人的压力下，各州州长放弃了工资上限，公共部门工资增长在最近几个季度加速。

西澳政府去年 12 月放弃了每名工人 1000 澳元的年工资上限，维州的工会希望艾伦政府取消 3% 的工资增长限制。

经济学家预计，随着就业市场降温，名义工资增长将放缓。

根据周二预算中的预测，财政部预测下财年工资增长将降至 3.25%。

联邦政府在最新公布的预算案中预测，澳洲储备银行（RBA）要等到明年中期才会开始降息。在生活成本高涨之际，这对期待降息来减轻还款压力的人来说是个沉重打击。

沉重的还款压力以及生活成本高涨正在迫使一些不堪重负的业主出售他们的住房或投资物业。例如，悉尼西区Blacktown在4月有一成以上的房产销售是业主迫于经济压力需要紧急卖房，占比在全悉尼最高。

许多背负着沉重房贷的人正期盼着储备银行降息。

但财政部预测，未来两年内，储备银行的降息幅度不会超过0.75个百分点。预算案文件写道：“预计现金利率从2025年年中开始逐渐下降，到2026年年中降至3.6%。”

预算案提及的降息时间点比市场预期的更迟，而且降息幅度更小。

考虑到财政部预计通胀会在今年12月降至3%以下，预算案中的降息预期时间点比市场预期的更晚令人感到惊讶。

联邦银行（CBA）的官方预测是储备银行将于2024年11月开始降息，现金利率从4.35%降至4.10%，并在2025年底降至3.10%。

一些经济学家认为最新出台的预算案会推迟降息。联邦银行的经济团队表示，扩张性的财政政策和经济中的高水平投资意味着首次降息可能会被推迟。

但投资管理公司AMP和西太银行（Westpac）的经济学家们认为，预算案不会给储备银行的降息计划造成实质性影响。

联邦政府计划在下一财年大幅放缓净移民人数，以实现下财年将移民人数降至26万人的目标。

与此同时，政府计划在2024年底之前推出新的国家创新签证（NIV） ，以吸引能为澳洲关键行业发展做出贡献的高技能移民。

查尔莫斯（Jim Chalmers）的第三次预算，2023—2024财年的净移民人数从去年预算中的31.5万人增至39.5万人。

但工党仍预计下一财年的净移民人数降至26万，这意味着政府将不得不加快移民人数的削减速度。

预算文件显示，2024—2025财年的移民名额为18.5万个，其中13.2万个分配给技术移民，以“满足澳洲的长期技能需求”。

预算文件指出：“本预算支持有需求的技能，约70%的永久移民计划分配给技能签证类别”，并称“自2024年7月1日起，预计政府采取的行动将使海外净移民人数比预期减少11万人。海外净移民人数预计将从2022—2023 财年的528,000人减半至2024—2025财年的26万人”。

与此同时，针对优秀高技能移民，政府将从2024年底开始，用新的国家创新签证（NIV）取代全球人才（Global Talent Visa）签证，目标吸引那些高技能杰出人才。

此外，为了使某些职业的技术人士更易移民，从今年11月起，政府还将把临时技能短缺签证（子类别482）的工作经验要求从两年减少到一年。

澳洲正从对抗通货膨胀转向帮助支持经济增长及其工业基础，政府将其预算标榜为对抗通胀的精确武器，一系列预算措施将在下一财政年度将通胀率降低约半个百分点，可能在圣诞节前缓解通胀。 

澳洲财政部长查尔莫斯（Jim Chalmers）表示，大家都面临生活成本的压力，我们找到了一种负责任、负担得起但有意义的方式来帮助澳人降低生活成本，分为广泛基础的救济和有针对性的计划，不仅限于支持低收入和固定收入的人，也包括自持中产阶级，通过我们的生活成本解决方案，能够减少通货膨胀，不会增加经济其他领域的通货膨胀压力。

不过经济学家警告称，能源补贴和全民减税等广泛的生活成本减免可能会使情况变得更糟，国际评级机构也对支出增长影响表示关切。

标普全球评级S&P认为，澳洲财政立场的这一变化可能会略微新增通货膨胀和公共债务。

S&P指出，新冠疫情最严重时出现巨额赤字的情况“急剧好转”，澳洲倾向于“更具扩张性的基础”，大宗商品价格上涨带来的意外收入掩盖了支出的增长，本财政年度澳洲预测盈余较小，新的预算措施可能会导致“轻度通胀”。

自2003年2月以来，S&P对澳洲的评级一直为AAA。

报告指出，尽管澳洲工党政府估计，自上任以来，已经将约88%的“意外之财”存入银行，而不是进行新的支出，不过预算还是略微放松了民众钱包。

穆迪评级Moody’s Ratings表示，目前尚不清楚预算措施将如何影响通胀，在劳动力市场仍然紧张的情况下，额外支出可能适度影响通胀，延后预算对通胀相对快速下降的预测。展望未来，澳洲现在的问题是，随着国家残疾保险计划、债务利息支付以及老年护理和医疗支出的结构性支出压力继续增加，财政整顿是否能够持续下去。

穆迪评级指出，澳洲现在面临的关键问题仍然是疲软的生产力表现，以及未来制造等支出计划在分配资源和促进生产力增长方面的有效性。

经济发展委员会首席经济学家温泽说，通过第三阶段减税以及未经经济状况调查筛选的能源帐单减免可能会对产生影响，虽然电价补贴可能会缓解整体通胀，不过会推动其他支出。

经济学家兼预算专家理查森说，该预算具有扩张性，未来12个月将增加95亿澳元支出，可能会引发通胀。

商业团体对联邦预算的反应不一，质疑在应对长期财政压力方面是否做得足够多。

澳洲工商会行政总裁称，尽管预算的短期前景良好，对本财政年度盈余的预测是积极的，然而未来四年进一步修复预算的前景似乎很渺茫，虽然预算对通货膨胀的影响很难评估，但很难接受其大大降低价格压力基本成本的说法。

澳洲商业委员会表示，该预算已采取良好措施，使澳洲更具全球竞争力，不过对支出限制不够，预算恐会陷入赤字，一刀切的做法可能带来的通胀影响让人担心，如果财政政策过于扩张，而薪水增长与生产率提高无关，那么通货膨胀有可能持续更长时间，并可能影响储备银行降低利率的能力。

联邦预算文件透露，政府将成立一个新的监管机构，该监管机构将从明年开始检查在澳洲销售的车辆的排放情况，并确保汽车制造商遵守澳洲的燃油效率标准。

预算案中披露了该机构的详细信息，以及有关法律的公众教育活动的计划和汽车经销商安装汽车充电站的承诺。

预算显示，政府计划在五年内斥资8,450万澳元，为澳洲销售的新车建立监管机构，这也是新车效率标准的一部分，该新机构将负责获取车辆排放资讯、监控车辆品牌的合规性，并使“车辆标准与同行的标准保持一致”。汽车制造商之间还将建立一个信用交易平台，他们可以利用该平台来避免根据该标准受到的经济处罚。

行业专家对这项公告表示欢迎，不过也表示车辆监管机构需要确保能够获得对车辆排放的独立评估，而不是依赖制造商。

新计划预计将从明年1月开始生效，将对车队设定排放限制，目标是到2030年将乘用车污染减少60%，将商用车和一些大型SUV的排放量减少50%。

预算还包括1000万澳元用于开展有关这些变化的全国宣传活动，以及在四年内资助汽车经销商充电站的6000万澳元，以支持他们向电动和插电式混合动力汽车过渡。

预算还指出，澳洲向电动车的过渡预计将在四年内将政府的燃油税收入减少4.7亿澳元，但预计到2050年将为驾驶者节省950亿澳元的燃油成本。

澳洲电动车协会全国主席琼斯说，他对政府在汽车产业之外建立监管机构的决定表示欢迎，但目前我们依赖制造商提供其车辆的排放强度，如果能够进行独立测试，建立独立的汽车排放资料来源，就更好了。另外，预算中燃油税收入的预测减少也暗示政府未来可能会征收道路使用费，不过税收应适用于所有车辆，而不仅仅是电动车型。

西澳畜牧业人士表示，联邦政府对活羊出口的禁令将伤害已经面临挑战的牧民和农牧业社区。

由于活羊出口将于2028年停止，该禁令的支持者认为畜牧业有足够的时间为这一变化做准备，农业部长瓦特（Murray Watt）表示，政府帮助羊场牧民和活羊出口业的1.07亿澳元过渡计划将提供足够的援助。

支持者称赞上周六宣布的活羊禁令时程表是动物福利团体的胜利，并履行了政府结束这一备受争议贸易的选举承诺。

但来自牧羊相关行业的农民认为，这一决定最终将导致动物和直接受影响的人的更糟糕的结果。

西澳剪羊毛行业协会主席斯宾塞（Darren Spencer）表示，如果没有活羊出口，他的行业将陷入瘫痪，并指责联邦工党放弃了该行业的工人阶级根基。

1891年的全国剪工人大罢工，被认为是澳洲工党成立的关键因素。

斯宾塞表示，这项禁令将使西澳本已萎缩的羊群进一步减少，让许多农民担心他们的未来。

2021-2022年，西澳政府初级产业和区域发展厅对该州牧羊产业的估值为13.5亿澳元。根据内部行业预测数据，他表示，由于羊和羊毛产量下降，该州有望在未来两年内损失5亿澳元。

根据澳州国家统计局（ABS）的数据，目前有超过97万澳洲民众身兼数职，而从事多份工作的人中，真正经济拮据的人数也达到了前所未有的水平。

财务顾问也指出，现在从事不只一份工作的人面临真正的财务压力，数量之多前所未有。

墨尔本消费者行动法律中心（Consumer Action Law Centre）的财务咨询主任塔肯说，过去一年，打电话求助的人增加了25%。联系他们的人前所未有地多，他们都身兼数职。

塔肯说，需要真正经济帮助的人的工作状态发生了重大转变，两份工作也无法维持他们的基本生活。越来越多的人不得不优先考虑住房，而不是食物或其他必需品。

而根据ABS的数据，2023年12月，女性从事多份工作的比例（7.5%）高于男性（6%）。

通过一项全国纵向研究收集的家庭数据发现，在艺术或服务行业工作的大多数年轻女性是最有可能从事一份以上工作的群体。

墨尔本大学教授威尔金斯领导了HILDA一项调查，该调查追踪了17000名澳州民众。

调查结果与ABS收集的数据轨迹相似。约8%就业者拥有一份以上的工作。2021年该比例有一个上升的峰值，2022年继续走高。

威尔金斯教授说，多重就业者通常分为两大类：一类是全职从事一份工作，同时兼任第二份工作以补充收入。另一类是从事多份兼职工作的工人，主要是为了获得理想的工作时间。过去几年，劳动力需求强劲。更多的人转向了第一类，也有更多全职员工开始从事第二份兼职工作。最常见的行业是艺术和娱乐服务，其次是医疗保健、社会救助、教育和培训业。

McKell研究所希望改变对多个工作持有者征税的方式，以便工人能够更快获得自己的工资。

按照现在的规则，工人根据自己的收入缴纳相同数额的工资税，但如果收入分散到多个工作时，就需要会为额外的工作支付更高的税率，至少6个月看不到退税。

该研究所行政总裁卡瓦诺说，大多数从事多份工作的人收入都比较低，他希望可以简单地调整工资税的交付方式，为多份工作收入者提供一个额外的选择，让他们能够更快拿到他们的工资。

新州政府正在支持新州的500多名学生通过开创性的虚拟工作实习计划获得云计算的实践经验。

在为期一周的课程中，学生们将深入了解企业如何利用生成式人工智能和机器学习来推动增长和促进创新。

这个澳洲首次的推广活动为职业教育培训部门（VET）的学生提供了获得行业证书和探索数字领域潜在职业道路的机会。

参与的学校中有30%来自新州乡镇地区，包括北部的Tweed Heads、南部的Mourya和西南部的Wagga Wagga。

该项目是新州政府、亚马逊网络服务（AWS）和青年未来网络（Youth Futures Network）之间的合作项目，旨在解决AWS最近的一项研究所强调的关键技能短缺问题。该研究发现，90%的雇主设想，到2028年，他们的公司将成为人工智能驱动的组织。

新州数字协议是新州政府发起的一项战略倡议，旨在推动整个州的数字化转型。

新州技能、TAFE和高等教育厅长惠恩（Steve Whan）15日与参加虚拟工作实习周的教师和学生进行了交流，他表示很高兴看到550名VET学生在全国职业周期间参与这个开创性的虚拟工作实习项目的热情和奉献。

他说，这项计划为学生提供了一个探索令人兴奋的数字职业道路的重要机会，并鼓励他们思考数字世界的未来。新州数字协议代表了一个重要的机会，政府与行业合作，改变人们对技术的看法。通过投资虚拟工作实习计划等项目，我们正在为新州的数字技术劳动力和蓬勃发展的数字生态系统奠定基础。我们不仅仅是在弥合技能差距，我们正在为成千上万的学生、家长和顾问建立探索和拥抱科技职业的途径。

2023年的一份报告显示，澳洲的公共交通票价排在全球第三位，仅次于瑞士和荷兰。随着生活成本的持续上升，澳洲市民开始质疑公共交通票价是否应该更加亲民，甚至寻求免费的可能性。

根据澳汽车协会（AAA）的数据，澳洲成年人工作日乘坐公共交通工具上下班的平均费用为每周40.72澳元。

这一数据在不同城市和地区间存在显著差异，例如布里斯班的成人每周公共交通费用平均高达59.67澳元，悉尼和墨尔本类似，每周平均花费50澳元，而堪培拉和霍巴特的公共交通费用则相对便宜，平均每人每周分别仅需29.72澳元和28澳元，达尔文公共交通平均每周花费20澳元，是澳洲首府城市最便宜的。

不过，对于已经在一些国家进行过试点的免费交通，专家看法并不一致。

卢森堡大学城市研究教授马黑塞表示，虽然免费公共交通政策在理论上很有吸引力，但由于缺乏具体数据支持，很难衡量其成功与否，公共交通系统的性能和连通性才是决定其吸引力的关键因素。

与此同时，维州公共交通用户协会发言人鲍文进一步指出了免费公共交通政策可能带来的经济负担。他指出，如果维州公共交通系统实行免费政策，纳税人每年需要支付高达9亿澳元的运营成本，虽然免费政策在短期内可能会吸引更多人使用公共交通，但从长远来看，这将对政府的财政造成巨大压力。

研究指出，虽然免费很有吸引力，从长远看更多人看重的是服务质量，仅靠免费不一定能改善大众运输或鼓励更多人使用大众运输，基础设施和连通性需要改进才能产生重大影响，这包括减少乘坐公共汽车和火车旅行的时间，以及提高服务频率和整体品质

李教授也说，成本和时间的平衡才是民众选择交通方式时的主要考量因素