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澳洲拥有全世界最长时间的幸运, 如今这福气要到头了?!

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澳洲拥有全世界最长时间的幸运, 如今这福气要到头了?!

澳洲微报 澳洲微报 11天前 18:44



//前言//


澳洲的好运要到头了?!


#01:

澳洲长期享受好运

矿业繁荣带来大量税收


澳大利亚不仅拥有得天独厚的地理位置,还拥有世界上丰富的矿产资源,铁矿石、煤炭、黄金、铜、铝等为其主要矿产品。

 

这些矿产资源的开采和出口为澳大利亚创造了巨大的经济价值。


澳媒在一篇报道中称,澳大利亚财政部长在过去20年中大部分时间里非常幸运,因为他们从由与中国进行贸易推动的矿业繁荣中获得了巨额税收收入。

 

而财政部长Jim Chalmers或许是最幸运的一个。


图片来源:AFR

 

为什么这么说呢?

 

因为尽管最近一直有消息称下周二的联邦预算将面临的困难通货膨胀环境,但Chalmers作为现任财政部长,却坐拥巨额财政收入。

 

前联邦政府设定的税收占国内生产总值比例上限为23.9%,电脑预计2023-24年将接近或超过这一比例。

 

IFM Investors首席经济学家 Alex Joiner 绘制的一张图表也显示出了从2000年以来澳大利亚财务主管有多么幸运。

 

澳大利亚经历了一场漫长的贸易条件繁荣…


图片来源:AFR

 

出口收入的价格已经超过了其他国家,包括大型铁矿石生产国巴西以及石油和天然气出口国加拿大和美国。

 

贸易条件衡量出口价格与进口价格之间的比率。一个国家的贸易条件越好,它从出口中获得的收入就越多,而从进口中支付的费用就越少。

 

与其他国家相比,自世纪之交以来,澳大利亚的贸易条件增长了近两倍半,具体数据为146%。

 

Joiner 指出,


“ 没有其他发达国家,甚至其他商品生产国,像澳大利亚这样享受到过贸易条件繁荣。澳大利亚的财政指标应该令其他发达经济体羡慕。”


图片来源:ABC News


得益于出口贸易的繁荣,联邦预算也从中获得了巨大的好处。


商品出口价格对包括必和必拓、力拓和福特斯克金属集团在内的公司支付的企业税有很大影响。


估计自2000年以来,贸易条件的提升促使2024年每年额外增加了约1000亿澳元的税收!


图片来源:ABC News

 

这比丰厚的“意外收入”帮助完成了很多财政计划:

 

像是霍华德政府的中产阶级福利,例如家庭津贴;工党失控的全国残疾保险计划;前总理莫里森每年向西澳大利亚支付的50亿澳元的商品及服务税;老年护理以及对资本的税收减免,比如养老金和资本收益。

 

而Chalmers最幸运的点在于,在过去的三年里,贸易条件再次大幅上涨,铁矿石、煤炭和天然气价格再度飙升。

 

这意味着在财政上,澳洲拥有更丰厚的收益。


#02:

中国需求推动澳洲矿业繁荣

但是澳洲的幸运要到头了


商品价格的激增是由能源丰富的俄罗斯与乌克兰之间的战争、中国强劲的需求以及全球供应短缺推动的。

 

而澳洲的这份好运,已经持续了很长一段时间…

 

第一次矿业繁荣始于2000年初,当时的财政部长是Peter Costello,中国的城市化正在加速发展,需要铁矿石和煤炭生产钢铁,建造住房、购物中心、道路和桥梁。


图片来源:SBS


持续的预算盈余被交付,额外的收入被用于个人所得税减免和对家庭的津贴。


在陆克文政府执政初期,当中国在2008年全球金融危机期间实施了大规模刺激措施时,商品价格继续上涨。


澳洲前财长部长Wayne Swan在2008年至2013年间经历了繁荣和衰退的商品周期的激烈波动,其中包括一次严重的下滑。


而这一次的下滑也显示出了一个教训:

不要指望有永远的好运。


不幸的是,陆克文-吉拉德政府以永久性的结构性支出来对抗不稳定的临时收入来源。


Joe Hockey在他短暂的两年财政部长任期内,又经历了贸易条件下降。


但随后,他的自由党继任者Scott Morrison和Josh Frydenberg 开始收获高于预期的商品收入,尽管这期间全球贸易遭遇了疫情的干扰。


贸易条件的巨大飙升始于2021年,弱势的澳大利亚元进一步推动了预算的提升。


商品出口价格以美元计价,这意味着在美元汇率低于2011年的1美元以上时,这一利好会更加显著。


在过去的三个预算中,税收收入在未来四年的预期平均增加了约1300亿澳元。


自阿尔巴尼斯政府上台以来,预期收入在2026-27年的五年内增加了惊人的3410亿澳元。


这是由于高商品价格和低失业率提振了所得税收入。


但财政部估计,下周预算中的税收收入提升(不包括支付给各州的商品及服务税)在未来四年将“仅”约为250亿澳元。


政府将这解释为收入的疲软。事实上,这是在已经膨胀的税收基础上的更高收入。


图片来源:Gov.AU

 

此外,西太平洋银行认为,财政部对商品价格的假设过于保守,未来几年的收入提升可能会更大。

 

根据西太平洋银行的商品价格预测,前财政部经济学家Pat Bustamante计算,未来四年预算的公司税收可能会增加550亿澳元。

 

到目前为止,Chalmers在大部分的收入提升上做得相当不错,并没有花费太多的意外收入。对于拥有政治资本的新政府来说,这是帮助抵御通货膨胀和改善预算长期结构状况的最低限度。

 

工党在其财政战略中规定,大部分收入提升应该被储蓄起来。但有迹象表明,政府正在放松财政纽带,将永久性结构性支出添加到预算中,而没有节省的抵销。

 

澳媒指出,在某个时候,澳大利亚的运气会用尽。

 

其后果将不仅体现在预算上,而且会广泛影响到澳大利亚人。中国对澳洲铁矿的需求前景不确定,南美和非洲的铁矿石供应将增加。

 

同时,目前的全球大趋势是:正在努力摆脱燃烧煤炭。

 

这一意味着,随着时间的推移澳大利亚将会失去一些好运。

 

“ 澳洲政府已经拥有过世界上最长时间的幸运,但这不是一种策略。”


最后


澳洲的矿业给澳洲带来了巨额收益,除了产业本省创造的价值,还带来了大量税收支撑政府的各项政策支出,这让澳洲享受了长期的好运。

 

然而全球经济产业结构正在发生改变,澳洲的好运究竟会不会就此消失呢?

 

Ref:

https://www.afr.com/policy/economy/australia-s-dumb-budget-luck-in-one-extraordinary-chart-20240502-p5fohf


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