
一年倒闭94家!西澳的建筑业,真要大难临头了?

过去的一年里,西澳不少建筑公司纷纷倒闭,事态不断扩大,其中不乏一些知名建筑公司。虽然并不缺少项目或客户,但建筑公司仍陆续倒闭,有两个方面的主要原因:
一个是疫情的爆发带来了许多不可预知的干扰因素,冲击着行业,导致灾难性的后果。
一个是采购和合同方面的结构性缺陷产生了更深层次的影响,过时老旧的运营和交易模式已经严重不合时宜。
建筑行业的萎靡影响巨大,分包商、材料供应商和客户无一获利,除了那些处理破产企业以获得利益的组织和银行。
改革迫在眉睫
根据澳洲证券投资委员会的企业监管机构的数据,2021-22财年西澳有94家建筑商破产。
Probuild、Pindan、Jaxon Construction和Firm Constructure等建筑商也出现了亏损。New Sensation Homes和Home Innovation builders更是在同一天倒闭。
最大的冲击是,成立了104年的Clough Group在去年12月倒闭。
尽管去年收入增长了20%,达到10亿澳元,珀斯的BGC集团仍亏损4160万澳元。该公司于去年4月挂牌出售,9月份才被市场淘汰。
一个建筑商的倒闭将让几十名建筑工人陷入困境。更糟糕的是,建筑工人成群结队地离开这个行业,转而从事更安全的职位,导致建筑公司的熟练劳动力严重短缺。
根据澳洲基础设施局的数据,西澳的建筑业劳动力短缺严重,一个人平均得做2.7个人做的工。
虽然几乎每个行业都存在人手短缺的情况,但西澳建筑业人手短缺带来的影响更为严重:西澳建筑业产值共293亿澳元,雇佣了9.4%的工人。
建筑业给人们提供了房屋、学校、医院、娱乐场所、机场和购物中心,它的震荡将触动每个人的利益。
在过去20年里,因建筑工人得到的福利优厚,珀斯的城市建设发展迅速。许多新的、充满活力的郊区不断出现,市场十分繁荣。
但现在,西澳建筑业已不复往日荣光。虽然建筑业一直充满着起伏与风险,但现今已到了需要一些紧急变革来拯救建筑业的地步,这是普遍共识。
西澳主要建筑商(MBA)协会认为,强力改革西澳建筑业已迫在眉睫。据悉,西澳政府是西澳最大的房地产开发商,也是最大的建筑客户。
“我们需要政府来领导,因为我们依靠自己的力量无法完成改革。我恳求他们接受这一点,因为已经到了需要变革的紧要关头,这一步怎么走尤其关键。”MBA执行董事John Gelavis说。
怎样把纸上和口头改革落到实处,是西澳建筑业变革最艰难的部分。
打破定价合同
其中一项拟议的改革是:取消政府和私人开发商长期青睐的固定价格合同。
固定价格合同将开发商的风险降至最低,并为提供融资的银行提供额外的保险。这样一来,风险就转给了总承包商及其下级分包商。
以前,它们能够承受和缓冲价格变动带来的压力,但进入疫情时代后,供应链的阻滞和通胀加剧让所有商品的价格都突然飙升。
建筑业当然不能幸免:木材价格上涨了一倍多,钢筋成本飙升,石膏板、纤维水泥、玻璃、胶合板和其他基础材料也在蹭蹭涨价。
加上劳动力越来越短缺且难以弥补,建筑商对可用劳动力的竞争激烈,劳动力成本也上涨到了一个极高的水平。
根据2022年国际建筑市场调查,珀斯目前是澳洲建造成本最高的城市。
由于成本不断上涨,而建筑商签订的是固定价格合同,导致建筑商的利润空间不断被压缩。有时候甚至签了合同后价格就涨了,建筑商一开始盖房就得亏钱。
Gelavis认为,如果西澳政府希望有更多的建筑商为他们工作,就必须改革合同管理方式。大量破产案例说明了采购方法、合同格式、付款条件和时间安排方面有许多不合理之处。
“没人预料到疫情和边境封锁,没人预料到全球供应链问题,没人预料到成本会急剧上升。”Gelavis感叹道,“过去三年真是一个史无前例的时代,建筑业被折腾得疲惫不堪,混乱和痛苦一波波袭来。”
Gelavis还认为,建筑业不能再打价格战,一味靠着压低价格来竞争了。这种恶性竞争控制不好的话很容易让企业滑入破产的深渊。
“包括政府在内的开发商几乎都习惯于压低价格压低利润来招揽项目。现在,国际上开始流行一种合作项目模式,让建筑全链条上的各环节都承担风险,根据实际情况协商操作。这种基于实际情况进行的灵活管理明显更好。”
MBA和建筑工会也都呼吁合同中的条款更加公平和灵活。MBA呼吁建立7天的付款期限和成本灵活评估条款。
“建筑商签订固定价格的一次性合同,并被期望吸收风险,这在现在的环境中不可持续。我们现在就得改革,防止更多建筑商破产,让大家都能受益。”Gelavis总结道。
恶性压价竞争
西澳建筑工程联合会主席Mick Buchan表示,近五年来西澳的建筑业处于危机之中。“价格欺诈、拖延工期、成本竞争、投标不足、剥削工人等不良行为非常普遍。”
“不久前,建筑商告知开发商(包括政府)建造成本,让多年来贪婪的开发商大吃一惊:他们的利润率在20%或以上,而建筑商的利润率已降至一位数。”
Buchan表示,整个行业都在刻意压价,降低建筑质量和利润来获得竞争力和赢得合同。人为制造财务险境并在这种风险水平下运营,是很不正常的状况。
“这是不可持续的。全行业都有责任修复这种不良模式,否则主要建筑商破产是迟早的事,没有一家西澳建筑商能在这场竞争中赢到最后。”
Buchan也认为政府作为最大的开发商必须首先改变其做法,才能引领其他开发商效仿,逐渐扭转市场风气。
本周,政府推出了第二阶段的支付安全改革,旨在在项目破产时保护分包商。商务部长Sue Ellery宣布措施时表示:“分包商是建筑业的生命,理应得到及时有效的报酬。”
Buchan支持这些措施,但表示做得仍不到位。“这些都是零碎的措施,有助于改善或减少总风险敞口,但实际上并没有提供适当的支付保障。”
“只有级联信托才能做到这一点:资金存入信托账户,确保在合同链上破产的情况下,分包商能够按时得到足额支付。其他国家也用级联法定信托来保护处于链条底部的分包商。”
风险无处不在
代表开发商的澳洲房地产委员会则认为,其成员也存在风险。西澳大学执行董事Sandra Brewer不认同MBA拟议的改革和建筑商承担了不公平的风险的言论。
“我认为我们的共同目标是建设一个繁荣、充满活力的建筑业。但事实上,目前这非常困难和具有挑战性。”
“对开发商来说,按照正确的标准开发房产并满足市场需求存在着风险,借钱也存在风险。难以预测的借贷成本的上升也给开发商带来了不小的压力。”
“开发商想要继续一个项目得历经很多复杂的手续,然后他们将与一家建筑商签订私人合同。”
“这种关系中的一个关键角色是银行。银行通常会设定该合同的参数,更喜欢固定价格合同。因此,尽管开发商和建筑商可能希望建立不同类型的金融关系,但银行将把控借入多少资金,因为银行也有管理风险。”
“项目的收入要到最后一刻,也就是交给最终买家时才会产生。因此,开发商在开发过程中承担了很大的风险。”
“融资成本和建设成本都在上升,但商品房的销售收入并不足以支付所有增加的成本,这带来了很大的挑战。”
这引起了开发商严重的恐慌。Brewer表示,去年年初,大约有三分之一的公寓项目的开发申请被搁置。这一数字在今年翻了一番。
去年8月,房地产委员会估计,71%的获批公寓项目被搁置,相当于6674套住房。这无疑加剧了西澳的租房危机。
目前,大量海外劳动力、医务工作者和留学生涌入西澳,加上西澳自身人口的自然增长,越来越多的人在争夺有记录以来最低数量的可用房地产,而房屋建造却显得乏力,这一矛盾越来越突出。
激励措施雪上加霜
疫情期间一系列衍生灾难已经给建筑业带来了巨大冲击,西澳政府的一些激励举措更是让建筑业雪上加霜。
2020年6月,为了支持建筑业,西澳政府拨款4.4亿澳元,年底前签约的购房者可获得2万澳元的建筑奖金,还能额外获供2.5万澳元用于建造房屋或进行重大翻修。
总之,西澳符合条件的申请者可以获得最高4.5万澳元的建筑补贴。
不出所料,不少人积极申请这个补贴,建筑需求大幅增加,但却没有足够的熟练工人来满足需求。2019年,很多劳动力都离开了西澳建筑业,投身矿业,到东海岸谋生,或者干脆退休。
建筑补贴要求房屋建设尽快开工,时间紧张导致供不应求,劳动力成本飙升。砖瓦匠的价格甚至涨了两倍,加上其他材料的价格上涨,建筑商很快就无利可图了。
New Sensation Homes董事Danny Coyne认为,政府不合时宜的刺激计划是导致导致公司倒闭的主要原因之一。
对此,去年5月,西澳政府出台了一项稳定方案,其中包括拨款3000万澳元作为救济金,补助承包成本不断上升的政府项目的总承包商,还宽限了开工和完工期限。
如今,劳动力短缺更加严重。不少人投身资源部门,这就是为什么一些客户等待了三年房子仍没建好。
Gelavis表示,建筑业的劳动力老龄化给行业带来了额外的压力,必须改革建筑业使其可持续发展,能留下老员工和培养新学徒。
“政府应无条件地支持改革,这是前进的道路。我们需要每个人都肩并肩地完成这项任务。”
绝地求生
澳洲建造师协会主席Duncan Gibb也认为,该行业需要进行根本性的变革才能自救。
“建筑业承受不起缓慢渐进的变革,现在必须从根本上颠覆其运作方式。所有利益相关者都需要发挥作用,在根本上改变行业运作方式。”
“当前关于变革需求的普遍共识为行业转型提供了机会,机会之窗在我们面前敞开,现在是时候采取行动了。政府、行业和工会应放下历史包袱,为共同目标而合作。”
澳洲工程师协会首席执行官Romilly Madew在去年12月份也强调了这一点。“建筑业处在濒临崩溃的节点,早就应该实施改革,克服各方面的缺陷。”
西澳政府发言人表示欢迎MBA的改革提议,财政部长Sue Ellery将在未来几周会见MBA,届时将进一步讨论拟议的改革。
“相关政府机构已在12月初与MBA进行了会面,以了解这些建议,并合作制定解决方案。初步讨论富有建设性,突出了政府和行业有共同目标的几个领域。”
“政府已经采纳了MBA的一些建议,或采取了与其改革方案相一致的举措。例如,国防部已经采用了平衡招标方法,对定性和定量标准进行了公平评估,并为应对价格上涨配备了准备金财务部。”
“在税务人员的推动下,财政部还得到了一套新的合同文件,正在审查中。我们将鼓励使用新合同,让建筑商在当前市场上更乐意采用新合同。”
“西澳政府已经采取了一系列措施来支持建筑业,旨在加强对当地房屋建筑商和房主的保护,巩固建筑业。”
素材来源:thewest
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